Σε κάθε αύξηση μισθού υπάρχουν θετικά και αρνητικά, ανάλογα βέβαια από την πλευρά στην οποία βρίσκεται κανείς (υπάλληλος – εργοδότης – δημόσιο).
Για το δημόσιο σίγουρα η αύξηση του κατώτατου μισθού θα επιφέρει όφελος. Ας τα πάρουμε όμως με την σειρά.
Ποιος όμως είναι ο κερδισμένος και ποιος ο χαμένος των αλλαγών;
Ø Εργοδότες – Επαγγελματίες
Οι αυξημένες ασφαλιστικές εισφορές που θα καταβάλλουν οι εργοδότες και την αυξημένη φορολογία που θα προκύψει για ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους που θα βρεθούν με αυξημένο τεκμαρτό εισόδημα, το οποίο προκύπτει σε σχέση με τις εκάστοτε κατώτατες αποδοχές, τους κατατάσσει στους χαμένους των αλλαγών.
Ø Οι εργαζόμενοι
Οι εργαζόμενοι θα έχουν ένα μικρό κέρδος από τις αλλαγές. Η αύξηση της φορολογίας, καθώς οι υψηλότερες αποδοχές, χωρίς αλλαγή στο αφορολόγητο, οδηγούν σε μεγαλύτερη φορολογία εισοδήματος αλλά η αύξηση είναι αύξηση και το κέρδος από την αύξηση των επιδομάτων τους κατατάσσει «οριακά» στους κερδισμένους. Θα πρέπει όμως εδώ θα μπουν και άλλα γενικότερα κριτήρια όπως η ακρίβεια. Επομένως το αποτέλεσμα οδηγεί σε (;).
Ø To δημόσιο
Το δημόσιο είναι σίγουρα ο κερδισμένος των αλλαγών. Θα υπάρχουν κέρδη τόσο για τον ασφαλιστικό φορέα όσο και για την εφορία. Τα κέρδη που προσδοκά θα προέλθουν ως εξής:
→ Tο υπουργείο Εργασίας υπολογίζει ότι θα ανέλθει στα 219,6 εκατ. ευρώ το καθαρό κέρδος για τον ΕΦΚΑ λόγω της αύξησης στον κατώτατο μισθό. Το γεγονός ότι από την 1η Απριλίου οι βασικές αποδοχές στον ιδιωτικό τομέα ανέρχονται στα 830 ευρώ, από 780 ευρώ που ήταν, σημαίνει αντίστοιχα αυξημένες εισφορές, σε σχέση πάντα και με τη δεδομένη απασχόληση.
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του Πληροφοριακού Συστήματος (Π.Σ.) ΕΡΓΑΝΗ έχουν καταγραφεί 2.485.842 απασχολούμενοι υπάλληλοι και εργατοτεχνίτες στον ιδιωτικό τομέα. Ανεξάρτητα από το καθεστώς συμβάσεων με το οποίο έχουν προσληφθεί (πλήρης, μερική, εκ περιτροπής), το 29% εξ αυτών λαμβάνει αποδοχές μέχρι το ύψος του νέου κατώτατου μισθού.
Αξίζει να τονιστεί ότι ο ΕΦΚΑ έχει εκτιμήσει πως για κάθε μία ποσοστιαία μονάδα αύξησης του κατώτατου μισθού οι ασφαλιστέες αποδοχές αυξάνονται, κατά προσέγγιση, κατά περίπου 140 εκατ. ευρώ ετησίως.
Η αύξηση του κατώτατου μισθού και του κατώτατου ημερομισθίου σε ποσοστό 6,41%, δηλαδή από 780 ευρώ σε 830 ευρώ και από 34,84 ευρώ σε 37,07 ευρώ, αντίστοιχα, υπολογίζεται ότι θα επιφέρει αύξηση ασφαλιστέων αποδοχών 897,4 εκατ. ευρώ. Με δεδομένο ότι το ποσοστό των εισφορών διατηρείται 36,16% επί 14 μήνες (Τακτικές 12+1 Δώρο Χριστουγέννων + 0,5 επίδομα αδείας και 0,5 Δώρο Πάσχα), τότε εκτιμάται ότι η ετήσια αύξηση των εσόδων για φέτος σε ΕΦΚΑ, ΕΟΠΥΥ και ΔΥΠΑ θα είναι 324,5 εκατ. ευρώ.
Την ίδια στιγμή, όμως, στους ανωτέρω φορείς προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού τους από την αύξηση των καταβαλλόμενων ποσών του επιδόματος ανεργίας και όσων επιδομάτων είναι συνδεδεμένα με τον κατώτατο μισθό ή ημερομίσθιο.
Η συγκεκριμένη δαπάνη εκτιμάται ότι θα ανέλθει στα 104,9 εκατ. ευρώ. Επίσης, προκαλείται αύξηση των δαπανών και για τα προγράμματα απασχόλησης που είναι συνδεδεμένα με τον κατώτατο μισθό ή ημερομίσθιο, η οποία όμως δεν δύναται να υπολογισθεί σε αυτή τη φάση, καθώς εξαρτάται από το πλήθος των προγραμμάτων, των δικαιούχων και τη διάρκεια του κάθε προγράμματος.
Άρα, υπολογίζεται ότι θα καταγραφεί στο τέλος του έτους καθαρό κέρδος από την αύξηση του κατώτατου μισθού 219,6 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό θα αλλάξει προς τα πάνω ή προς τα κάτω από την ανάλογη μεταβολή του πλήθους των απασχολούμενων στον ιδιωτικό τομέα και ειδικά όσων αμείβονται με τις κατώτατες αποδοχές.
→ Οι αυξήσεις των φορολογικών κρατήσεων θα είναι μεγαλύτερες της ονομαστικής αύξησης επειδή παρέμεινε αμετάβλητη η φορολογική κλίμακα, βάσει της οποίας πραγματοποιείται ο υπολογισμός του φόρου εισοδήματος που παρακρατείται.
Μόνο από τη συγκεκριμένη διαδικασία το οικονομικό επιτελείο υπολογίζει ένα πρόσθετο καθαρό κέρδος που θα κυμαίνεται στα επίπεδα των 150 – 200 εκατ. ευρώ.
→ Η τεκμαρτή φορολόγηση αποτελεί ένα ακόμα πεδίο είσπραξης για τα δημόσια ταμεία. Με δεδομένο ότι το όποιο τεκμαρτό εισόδημα προκύπτει σε σχέση με τον εκάστοτε κατώτατο μισθό, η αύξησή του αλλάζει προς τα πάνω και τα σχετικά όρια. Επομένως η φορολόγηση των ελευθέρων επαγγελματιών και αυτοαπασχολούμενων θα επιφέρει πρόσθετα έσοδα τα κρατικά ταμεία.
Ø Συμπέρασμα
Το συμπέρασμα των ανωτέρω. Ο μεγάλος κερδισμένος των αλλαγών θα είναι και πάλι το δημόσιο. Μεγάλος χαμένος κυρίως η μικρή επιχείρηση που θα επιβαρυνθεί διπλά. Τόσο από την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, όσο και από την αύξηση του νέου τεκμαρτού τρόπου υπολογισμού. Οι εργαζόμενοι με την αύξηση, μειώνουν κάπως την «χασούρα» από την αύξηση των προϊόντων και την ακρίβεια γενικότερα (ενέργεια κ.ά). Εδώ θα πρέπει να επισημανθεί ότι η αγορά ζητά μια μείωση στις ασφαλιστικές εισφορές.
Τα συμπεράσματα δικά σας…
Παναγιώτης Ράγγος
