Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επισπεύδει για την Τετάρτη την κρίσιμη ψηφοφορία για δάνειο 90 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία, το οποίο θα χρηματοδοτηθεί μέσω δανεισμού της Κομισιόν από τις αγορές. Η πολιτική συμφωνία μεταξύ των μεγάλων ομάδων διασφαλίζει την απαιτούμενη πλειοψηφία, αποτρέποντας ένα επικίνδυνο χρηματοδοτικό κενό για το Κίεβο μέχρι τον Απρίλιο.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα ψηφίσει την Τετάρτη το πακέτο δανείου ύψους 90 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία, όπως ανακοίνωσε η πρόεδρός του Ρομπέρτα Μέτσολα. Η ψηφοφορία, που αρχικά είχε προγραμματιστεί για αργότερα μέσα στον μήνα, μεταφέρθηκε νωρίτερα, αντανακλώντας την αίσθηση κατεπείγοντος γύρω από τη χρηματοδότηση του ουκρανικού πολεμικού και δημοσιονομικού μετώπου.
Πολιτική συμφωνία και μηχανισμός χρηματοδότησης
Σύμφωνα με την εκπρόσωπο του Ευρωκοινοβουλίου Ντελφίν Κολάρ, έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ των κύριων πολιτικών ομάδων, γεγονός που ουσιαστικά «κλειδώνει» την έγκριση του πακέτου. Το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα, οι Σοσιαλιστές και Δημοκράτες και οι Φιλελεύθεροι του Renew Europe συμφώνησαν να επισπεύσουν τις σχετικές ψηφοφορίες, επιτρέποντας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αντλήσει κεφάλαια από τις διεθνείς αγορές χρέους, με εγγύηση τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ.
Το πακέτο δεν αφορά μόνο την έγκριση του ίδιου του δανείου, αλλά και τροποποιήσεις στον κοινοτικό προϋπολογισμό και προσαρμογές σε υφιστάμενο μηχανισμό χρηματοδότησης της Ουκρανίας. Η σύνδεση με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της Ένωσης σημαίνει ότι οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις αναλαμβάνουν συλλογικά τον κίνδυνο, ώστε να εξασφαλιστούν μακροπρόθεσμοι, προβλέψιμοι πόροι για το Κίεβο.
Αποτροπή χρηματοδοτικής ασφυξίας για το Κίεβο
Χωρίς την έγκριση του δανείου, η Ουκρανία κινδύνευε να εξαντλήσει τα ταμειακά της διαθέσιμα έως τον Απρίλιο, κάτι που θα είχε δραματικές επιπτώσεις στην ικανότητά της να συνεχίσει τον πόλεμο αλλά και να διατηρήσει τη λειτουργία του κράτους. Το ευρωπαϊκό πακέτο έρχεται σε μια στιγμή που βρίσκονται σε εξέλιξη διαπραγματεύσεις υπό αμερικανική διαμεσολάβηση για την ειρήνη, γεγονός που καθιστά ακόμη πιο κρίσιμο το σήμα αξιοπιστίας και στήριξης από τις Βρυξέλλες.
Η επιτάχυνση της ψηφοφορίας αλλάζει και τον πολιτικό συμβολισμό του χρονοδιαγράμματος. Η αρχική πρόβλεψη ήταν να πραγματοποιηθεί σε ειδική ολομέλεια στις 24 Φεβρουαρίου, ημερομηνία που θα σηματοδοτούσε την 4η επέτειο από τη ρωσική πλήρους κλίμακας εισβολή στην Ουκρανία. Η μεταφορά της ψηφοφορίας νωρίτερα δείχνει ότι για τους ευρωβουλευτές προέχει η άμεση ροή χρηματοδότησης παρά ο επετειακός χαρακτήρας της συνεδρίασης.
Για τις ευρωπαϊκές αγορές, το πακέτο των 90 δισ. ευρώ σημαίνει περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου της ΕΕ ως εκδότη χρέους, συνεχίζοντας το μοντέλο που εγκαινιάστηκε με το Ταμείο Ανάκαμψης. Για την Ουκρανία, αποτελεί κρίσιμη γέφυρα χρηματοδότησης σε ένα περιβάλλον αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική στήριξη από άλλους διεθνείς εταίρους.
Σχόλιο 
: Η επίσπευση της ψηφοφορίας αποτυπώνει δύο παράλληλες ανησυχίες στις Βρυξέλλες: τον φόβο άμεσης δημοσιονομικής κατάρρευσης της Ουκρανίας και την ανάγκη η ΕΕ να δείξει ότι μπορεί να λειτουργήσει ως αξιόπιστος γεωπολιτικός και χρηματοδοτικός πυλώνας, ανεξάρτητα από τις διακυμάνσεις της αμερικανικής πολιτικής. Το τίμημα είναι η περαιτέρω εμβάθυνση της δημοσιονομικής αλληλεγγύης, με την Ένωση να εδραιώνεται de facto ως ενιαίος εκδότης χρέους – εξέλιξη με μακροπρόθεσμες συνέπειες για την αρχιτεκτονική της ευρωζώνης και την κατανομή κινδύνων μεταξύ των κρατών-μελών.
#ΕΕ #ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο #Ουκρανία #Δάνειο #Πόλεμος #Αγορές
