Ο Νίκος Ανδρουλάκης παρουσιάζει ένα «νέο κοινωνικό συμβόλαιο» που συνδέει Πολιτική Προστασία, Δημοκρατία και κοινωνική δικαιοσύνη. Στο επίκεντρο η πρόληψη φυσικών καταστροφών και η ρήξη με το μοντέλο αποζημιώσεων εκ των υστέρων.
Με αιχμή την Πολιτική Προστασία και την αντιπλημμυρική θωράκιση της Αττικής, ο Νίκος Ανδρουλάκης επιχείρησε να αναβαθμίσει τη συζήτηση για τις φυσικές καταστροφές σε κεντρικό πολιτικό διακύβευμα, μιλώντας για ένα «νέο κοινωνικό συμβόλαιο εμπιστοσύνης ανάμεσα στο κράτος και τον πολίτη». Η παρέμβασή του στην εκδήλωση του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ για τη διαχείριση πλημμυρικού κινδύνου στην Αττική κινήθηκε ταυτόχρονα σε τεχνοκρατικό και βαθιά πολιτικό επίπεδο.
Πολιτική Προστασία ως ζήτημα Δημοκρατίας
Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ συνέδεσε ευθέως την αποτελεσματική Πολιτική Προστασία με τον πυρήνα της Δημοκρατίας και της κοινωνικής δικαιοσύνης. «Η Πολιτική Προστασία δεν είναι μόνο ζήτημα προστασίας, είναι ζήτημα Δημοκρατίας και κοινωνικής δικαιοσύνης», υπογράμμισε, επιχειρώντας να δείξει ότι η άνιση έκθεση πολιτών σε κινδύνους, ανάλογα με την περιοχή και τις υποδομές, συνιστά θεσμική και ηθική ανισότητα.
Το «κοινωνικό συμβόλαιο» που προτείνει, όπως το περιέγραψε, προϋποθέτει βαθιά αλλαγή στον τρόπο λειτουργίας του κράτους: επένδυση στη διαφάνεια με τερματισμό των απευθείας αναθέσεων, ενίσχυση της αξιοκρατίας αντί των «γαλάζιων ρουσφετιών» και στρατηγικό σχεδιασμό στη θέση της επικοινωνιακής διαχείρισης μετά από κάθε καταστροφή. Με αυτόν τον τρόπο, ο Ανδρουλάκης επιδιώκει να ταυτίσει την πρόταση του ΠΑΣΟΚ με ένα πιο θεσμικό, μακροπρόθεσμο μοντέλο διακυβέρνησης.
Κριτική στην κυβέρνηση και χαμένη ευκαιρία του Ταμείου Ανάκαμψης
Ιδιαίτερα αιχμηρή ήταν η κριτική του προς την κυβέρνηση, την οποία κατηγόρησε ότι αντιμετωπίζει και την Πολιτική Προστασία ως πεδίο επικοινωνίας, προκρίνοντας αποζημιώσεις και έκτακτες ρυθμίσεις αντί για συστηματική πρόληψη. Επισήμανε πως ο «πακτωλός χρημάτων» του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας δεν αξιοποιήθηκε επαρκώς για έργα ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση, παρά το ότι η ίδια η ονομασία του εργαλείου υπογραμμίζει την ανθεκτικότητα ως κεντρικό στόχο.
Κατά τον Ανδρουλάκη, η κυβερνητική πολιτική στην αντιπλημμυρική προστασία χαρακτηρίζεται από τρία δομικά ελλείμματα: έλλειψη πρόβλεψης, έλλειψη διαλειτουργικότητας μεταξύ φορέων και έλλειμμα λογοδοσίας και συνοχής. Η αναφορά του στον Έβρο, όπου χιλιάδες στρέμματα έχουν βρεθεί ξανά κάτω από το νερό, λειτούργησε ως χειροπιαστό παράδειγμα επαναλαμβανόμενης αποτυχίας πρόληψης.
Masterplan για την Αττική και τετραζωνική θωράκιση
Στο επίπεδο των προτάσεων, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ παρουσίασε ένα Ενιαίο Masterplan Αντιπλημμυρικής Προστασίας για όλη την Αττική, με σαφές τεχνοκρατικό περίγραμμα. Προβλέπει: ψηφιακή χαρτογράφηση με χρήση τεχνητής νοημοσύνης, υποχρεωτική ενσωμάτωση χαρτών κινδύνου στον πολεοδομικό σχεδιασμό, Εθνικό Ψηφιακό Μητρώο Ρεμάτων και σαφή διαχωρισμό αρμοδιοτήτων σε πρόληψη, σχεδιασμό και υλοποίηση.
Παράλληλα, εισηγείται τη δημιουργία Μητροπολιτικού Συντονιστικού Οργάνου Προστασίας από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές, το οποίο θα εποπτεύει παρεμβάσεις σε τέσσερις ζώνες: τους ορεινούς όγκους (αναδασώσεις, μικρά φράγματα, λεκάνες συγκράτησης), τα ρέματα (οριοθέτηση, καθαρισμός, αποκατάσταση φυσικών όχθεων), τον αστικό ιστό (διαπερατά υλικά, πράσινες στέγες, μικρά πάρκα) και το παράκτιο μέτωπο (αποκατάσταση υγροτόπων και φυσικών ζωνών προστασίας).
Ο Ανδρουλάκης έκλεισε με μια καθαρά οικονομική διάσταση: «Κάθε ευρώ που επενδύεται στην πρόληψη, εξοικονομεί πολλαπλάσια σε μελλοντικές ζημιές και αποζημιώσεις», επιχειρώντας να καταστήσει την προληπτική πολιτική όχι μόνο ηθικά αλλά και δημοσιονομικά επιβεβλημένη.
Σχόλιο 
: Η ομιλία Ανδρουλάκη λειτουργεί ως απόπειρα προγραμματικής διαφοροποίησης από το κυβερνητικό μοντέλο, μετατρέποντας την Πολιτική Προστασία σε κεντρικό πεδίο πολιτικής αντιπαράθεσης. Αν το ΠΑΣΟΚ καταφέρει να αποδείξει ότι οι τεχνοκρατικές του προτάσεις μπορούν να μεταφραστούν σε εφαρμόσιμη διακυβέρνηση, το «νέο κοινωνικό συμβόλαιο» μπορεί να εξελιχθεί σε βασικό αφήγημα επανατοποθέτησής του στον κεντρώο χώρο.
#Ανδρουλάκης #ΠΑΣΟΚ #ΠολιτικήΠροστασία #ΚλιματικήΚρίση #Αττική
