Πολιτική θύελλα στο Βερολίνο προκαλεί η πρόθεση της κυβέρνησης να σταματήσει από το 2027 τη χρηματοδότηση ανεξάρτητης συμβουλευτικής προς αιτούντες άσυλο. Ο υπουργός Εσωτερικών Αλεξάντερ Ντόμπριντ ενημέρωσε τις οργανώσεις, αλλά ο κυβερνητικός συνασπισμός εμφανίζεται βαθιά διχασμένος.
Η γερμανική κυβέρνηση σχεδιάζει να τερματίσει από το 2027 την κρατική χρηματοδότηση των ανεξάρτητων δομών που παρέχουν συμβουλευτική σε αιτούντες άσυλο, σύμφωνα με δημοσιεύματα του ομίλου RND και της ερευνητικής πλατφόρμας Correctiv. Η εξέλιξη αυτή ανοίγει ένα νέο μέτωπο στην ήδη τεταμένη συζήτηση για τη μεταναστευτική πολιτική στη Γερμανία και την Ευρώπη.
Τι αλλάζει για την ανεξάρτητη συμβουλευτική ασύλου
Η ανεξάρτητη συμβουλευτική για τις διαδικασίες ασύλου χρηματοδοτείται από το γερμανικό κράτος από το 2022, στο πλαίσιο μεταρρυθμίσεων της τότε κυβέρνησης, με στόχο την επιτάχυνση και τη βελτίωση της ποιότητας των αποφάσεων. Από τα μέσα του 2023, η παροχή της υπηρεσίας έχει ανατεθεί σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, όπως το φιλανθρωπικό ίδρυμα AWO και οργανώσεις δικαιωμάτων προσφύγων.
Οι σύμβουλοι ενημερώνουν δωρεάν τους αιτούντες άσυλο για τα δικαιώματά τους, τη διαδικασία εξέτασης της αίτησης, τις υποχρεώσεις τους και τις πιθανές νομικές επιλογές σε περίπτωση απόρριψης. Σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλείται το RND, περίπου 108.000 αιτούντες άσυλο αξιοποίησαν το πρόγραμμα στα δύο πρώτα χρόνια λειτουργίας του, γεγονός που καταδεικνύει τη σημασία του ως πυλώνα ενημέρωσης και νομικής προστασίας.
Βάσει των διαρροών, το ομοσπονδιακό Υπουργείο Εσωτερικών, υπό τον Αλεξάντερ Ντόμπριντ της συντηρητικής CDU/CSU, ενημέρωσε αυτή την εβδομάδα τους παρόχους ότι από τον προϋπολογισμό του 2027 δεν θα προβλέπεται πλέον σχετική γραμμή χρηματοδότησης. Η απόφαση εντάσσεται σε μια σκληρότερη γραμμή του υπουργού, ο οποίος έχει ταχθεί υπέρ αυστηρότερων ελέγχων στα σύνορα και καταστολής της «κατάχρησης» του δικαίου ασύλου.
Σφοδρές αντιδράσεις από κοινωνικούς φορείς και πολιτικά κόμματα
Η προοπτική τερματισμού της χρηματοδότησης προκάλεσε άμεση και έντονη αντίδραση από οργανώσεις και πολιτικούς. Ο επικεφαλής της AWO, Μίχαελ Γκρος, χαρακτήρισε την κίνηση «σοβαρό πολιτικό λάθος», τονίζοντας ότι μετά τις επανειλημμένες επιθέσεις στο δικαίωμα ασύλου, «η κοινωνία των πολιτών εκτοπίζεται πλέον ενεργά από τη στήριξη των προσφύγων».
Ανάλογα αιχμηρή ήταν και η τοποθέτηση της οργάνωσης Pro Asyl. Ο διευθυντής της, Καρλ Κοπ, υπογράμμισε ότι η ανεξάρτητη συμβουλευτική «δεν είναι πολυτέλεια, αλλά κεντρική εγγύηση του κράτους δικαίου στις διαδικασίες ασύλου», καθώς εξασφαλίζει ότι οι αιτούντες κατανοούν τη διαδικασία και μπορούν να ασκήσουν αποτελεσματικά τα δικαιώματά τους.
Η πολιτική διάσταση της υπόθεσης αποκαλύφθηκε όταν ο βουλευτής των Σοσιαλδημοκρατών (SPD) Χακάν Ντεμίρ, κόμμα που μετέχει στον κυβερνητικό συνασπισμό ως «μικρός εταίρος» της CDU/CSU, δήλωσε ότι η διακοπή της χρηματοδότησης «δεν έχει συμφωνηθεί» εντός της κυβέρνησης. Τόνισε ότι οι «ευάλωτες ομάδες» χρειάζονται πρόσβαση σε πληροφόρηση από πηγές πέραν των κρατικών αρχών και διαβεβαίωσε ότι το SPD συνεχίζει να υπερασπίζεται την ανεξάρτητη συμβουλευτική.
Στο ίδιο μήκος κύματος, η αντιπολιτευόμενη Πράσινη παράταξη, διά του στελέχους της Φιλίζ Πόλατ, επεσήμανε ότι «καλά ενημερωμένοι πρόσφυγες οδηγούν σε καλύτερες αποφάσεις ασύλου – είτε η αίτηση γίνει δεκτή είτε απορριφθεί». Κατά την ίδια, η ανεξάρτητη συμβουλευτική συμβάλλει σε δικαιότερες και ταχύτερες διαδικασίες, μειώνοντας τις προσφυγές και συνεπώς το διοικητικό κόστος.
Ευρύτερες προεκτάσεις για τη μεταναστευτική πολιτική της ΕΕ
Το γερμανικό δίλημμα για τον ρόλο της κοινωνίας των πολιτών στο άσυλο εντάσσεται σε ένα ευρωπαϊκό σκηνικό αυστηροποίησης των πολιτικών μετανάστευσης και ασύλου. Η Γερμανία, ως βασικός προορισμός αιτούντων διεθνή προστασία, λειτουργεί συχνά ως εργαστήριο πολιτικών που επηρεάζουν συνολικά τη στάση της ΕΕ. Η ενδεχόμενη αποδυνάμωση της ανεξάρτητης συμβουλευτικής μπορεί να έχει επιπτώσεις τόσο στην ποιότητα των αποφάσεων όσο και στη διεθνή εικόνα της χώρας ως κράτους δικαίου.
Παράλληλα, το επιχείρημα περί δημοσιονομικής εξοικονόμησης αμφισβητείται, καθώς πολλοί ειδικοί επισημαίνουν ότι η έγκαιρη και ορθή ενημέρωση μειώνει τις χρονοβόρες δικαστικές προσφυγές και τις δαπανηρές καθυστερήσεις. Η διαμάχη, επομένως, δεν αφορά μόνο τον προϋπολογισμό, αλλά τον ίδιο τον προσανατολισμό της γερμανικής πολιτικής ασύλου τα επόμενα χρόνια.
Σχόλιο
: Η σχεδιαζόμενη διακοπή της χρηματοδότησης λειτουργεί ως τεστ αντοχής για το γερμανικό κράτος δικαίου: αν υπερισχύσει η λογική της αποτροπής έναντι της θεσμικής προστασίας, η Γερμανία κινδυνεύει να υπονομεύσει ένα εργαλείο που βελτιώνει την ποιότητα και τη νομιμοποίηση των αποφάσεων ασύλου, με πιθανό τίμημα περισσότερες προσφυγές, μεγαλύτερη γραφειοκρατία και βαθύτερο διχασμό στο εσωτερικό της.






