Το Ιράν αναφέρει πρόοδο στις συνομιλίες με τις Ηνωμένες Πολιτείες για την αποδέσμευση 24 δισ. δολαρίων δεσμευμένων κεφαλαίων, με διαμεσολάβηση του Κατάρ. Το ζήτημα εμφανίζεται ως τελευταίο σοβαρό εμπόδιο πριν από την έναρξη ευρύτερων διαπραγματεύσεων Τεχεράνης – Ουάσιγκτον.
Η Τεχεράνη εμφανίζεται να μετακινεί το κέντρο βάρους των επαφών της με τις Ηνωμένες Πολιτείες από τη ρητορική αντιπαράθεση στη διαχείριση των οικονομικών της περιορισμών. Σύμφωνα με το ιρανικό πρακτορείο Fars, Ιράν και ΗΠΑ έχουν σημειώσει πρόοδο στις συνομιλίες για την αποδέσμευση 24 δισ. δολαρίων ιρανικών κεφαλαίων που παραμένουν δεσμευμένα στο εξωτερικό, με το Κατάρ να αναλαμβάνει ρόλο διαμεσολαβητή.
Ποιο είναι το διακύβευμα των 24 δισ. δολαρίων;
Κατά την ίδια πηγή, το ζήτημα των δεσμευμένων κεφαλαίων περιγράφεται ως «η τελευταία σοβαρή διαφωνία μεταξύ Ιράν και Ηνωμένων Πολιτειών για την έναρξη διαπραγματεύσεων». Η αμερικανική διαπραγματευτική ομάδα φέρεται αρχικά να απέρριψε την άμεση εφαρμογή των δεσμεύσεών της, ενώ η Τεχεράνη επέμεινε ότι «καμία συμφωνία δεν είναι δυνατή μέχρι να κατατεθούν τα συμφωνημένα ποσά».
Η σύνδεση της οικονομικής αποδέσμευσης με την πολιτική διαδικασία δείχνει ότι η ιρανική πλευρά χρησιμοποιεί τα δεσμευμένα κεφάλαια ως ασφαλιστική δικλίδα πριν εισέλθει σε ευρύτερο κύκλο συνομιλιών. Για την Ουάσιγκτον, η σταδιακή υλοποίηση δεσμεύσεων λειτουργεί ως μηχανισμός ελέγχου της συμπεριφοράς της Τεχεράνης, ιδίως σε ζητήματα περιφερειακής ασφάλειας.
Ο ρόλος του Κατάρ και η κίνηση της Κεντρικής Τράπεζας του Ιράν
Η φερόμενη πρόοδος συνδέεται με την πρόσφατη επίσκεψη του διοικητή της Κεντρικής Τράπεζας του Ιράν, Αμπντολνασέρ Χεμματί, στο Κατάρ. Στο επίκεντρο των επαφών του, σύμφωνα με τα ιρανικά δημοσιεύματα, βρέθηκε η πιθανή αποδέσμευση 12 δισ. δολαρίων ιρανικών κεφαλαίων που βρίσκονται κατατεθειμένα σε καταριανά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.
Η Ντόχα εμφανίζεται έτσι να λειτουργεί ως τεχνικός και πολιτικός δίαυλος για τη σταδιακή επίλυση του οικονομικού σκέλους της αμερικανοϊρανικής αντιπαράθεσης. Η επιλογή του Κατάρ, χώρας με παραδοσιακά ανοικτούς διαύλους τόσο με την Ουάσιγκτον όσο και με την Τεχεράνη, επιβεβαιώνει τον ρόλο των μικρών αλλά οικονομικά ισχυρών κρατών του Κόλπου ως διαμεσολαβητών σε σύνθετες περιφερειακές κρίσεις.
Τι σημαίνει η «τελευταία σοβαρή διαφωνία» για τις συνομιλίες;
Η παρουσίαση του ζητήματος των δεσμευμένων κεφαλαίων ως «τελευταίας σοβαρής διαφωνίας» υποδηλώνει ότι έχουν ήδη υπάρξει συνεννοήσεις σε άλλα πεδία, τα οποία δεν εξειδικεύονται δημοσίως. Αν η οικονομική εκκρεμότητα κλείσει, δημιουργείται πλαίσιο για έναρξη ευρύτερων διαπραγματεύσεων, όπου θα τεθούν ζητήματα ασφάλειας, κυρώσεων και περιφερειακής επιρροής.
Για την ιρανική οικονομία, η πιθανή απελευθέρωση 24 δισ. δολαρίων θα σήμαινε σημαντική ένεση ρευστότητας σε ένα περιβάλλον διαρκών περιορισμών. Για τις ΗΠΑ, η σταδιακή αποδέσμευση κεφαλαίων μπορεί να αξιοποιηθεί ως εργαλείο σταδιακής αποκλιμάκωσης, χωρίς άμεση άρση του συνολικού πλαισίου πίεσης προς την Τεχεράνη.
Πώς επηρεάζονται οι περιφερειακές ισορροπίες;
Η πιθανή πρόοδος στο μέτωπο των δεσμευμένων κεφαλαίων στέλνει μήνυμα σε όλο το σύστημα κρατών της Μέσης Ανατολής ότι η αμερικανοϊρανική σχέση παραμένει διαχειρίσιμη μέσω διαμεσολάβησης. Η επιλογή του Κατάρ ως ενδιάμεσου ενισχύει τον ρόλο του στον Κόλπο και αναδεικνύει τη σημασία των χρηματοπιστωτικών ροών ως εργαλείου εξωτερικής πολιτικής.
Την ίδια στιγμή, κάθε κίνηση προς οικονομική χαλάρωση για το Ιράν παρακολουθείται στενά από γειτονικές χώρες που ανησυχούν για την αναδιανομή ισχύος στην περιοχή. Η ισορροπία ανάμεσα στην οικονομική ανακούφιση της Τεχεράνης και στις ανησυχίες των περιφερειακών αντιπάλων της θα καθορίσει το βάθος και τη διάρκεια της όποιας συμφωνίας.
Σχόλιο
: Για την Ελλάδα, κάθε κίνηση αποκλιμάκωσης στις αμερικανοϊρανικές σχέσεις και σταδιακής οικονομικής επανένταξης του Ιράν επηρεάζει έμμεσα το γεωπολιτικό περιβάλλον της Ανατολικής Μεσογείου. Η σταθερότερη Μέση Ανατολή μειώνει τους κινδύνους ενεργειακών αναταράξεων και προσφέρει μεγαλύτερο περιθώριο στην ελληνική διπλωματία να κινηθεί πολυμερώς, τόσο σε ευρωπαϊκό πλαίσιο όσο και στις τριμερείς συνεργασίες με χώρες της περιοχής.






