Η αναβίωση αδειών ΑΠΕ για έργα που «κόλλησαν» στην περιβαλλοντική αδειοδότηση χωρίς υπαιτιότητα των επενδυτών προτείνεται από την KIEFER Tech στο νέο χωροταξικό. Η συζήτηση ανοίγει εκ νέου το ζήτημα της ασφάλειας δικαίου για ώριμα έργα ΑΠΕ που χάθηκαν λόγω διοικητικών καθυστερήσεων.
Η αναβίωση αδειών ΑΠΕ για έργα που έχασαν τη Βεβαίωση Παραγωγού λόγω διοικητικών καθυστερήσεων και όχι ευθύνης των επενδυτών τίθεται στο τραπέζι από την KIEFER Tech, στο πλαίσιο της διαβούλευσης για το νέο χωροταξικό ΑΠΕ. Η εταιρεία ζητά ειδική μεταβατική ρύθμιση, ώστε ώριμα έργα αιολικών και φωτοβολταϊκών να μπορέσουν να ολοκληρώσουν την αδειοδοτική τους πορεία.
Πώς θα λειτουργεί η προτεινόμενη αναβίωση αδειών ΑΠΕ;
Η KIEFER προτείνει να δοθεί δυνατότητα επαναχορήγησης Βεβαιώσεων Παραγωγού που ανακλήθηκαν επειδή δεν ολοκληρώθηκε εγκαίρως η περιβαλλοντική αδειοδότηση, όταν η καθυστέρηση οφείλεται στη Διοίκηση. Η μεταβατική διάταξη στοχεύει σε έργα που είχαν πλήρεις μελέτες, είχαν πληρώσει τέλη διατήρησης και είχαν εξαντλήσει τις παρατάσεις του ν. 4685/2020.
Σύμφωνα με την πρόταση, οι φορείς έργων ΑΠΕ θα μπορούν, με αίτηση στη ΡΑΕΕΥ, να ζητούν την αναβίωση ή επαναχορήγηση της Βεβαίωσης, εφόσον αποδεικνύεται ότι η διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης εκκρεμούσε χωρίς απορριπτική απόφαση έως τη λήξη των προθεσμιών του ν. 4685/2020. Τα έργα αυτά θα συνεχίσουν να εξετάζονται με βάση το χωροταξικό καθεστώς που ίσχυε κατά τον χρόνο έκδοσης της αρχικής Βεβαίωσης Παραγωγού.
Ποιο θεσμικό κενό επιχειρεί να καλύψει η πρόταση;
Η εταιρεία αναδεικνύει ότι σημαντικός αριθμός έργων ΑΠΕ, κυρίως αιολικά και φωτοβολταϊκά, με νόμιμες Βεβαιώσεις Παραγωγού και πλήρεις Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, δεν πρόλαβαν να αδειοδοτηθούν εντός των προθεσμιών του ν. 4685/2020. Οι καθυστερήσεις αποδίδονται σε μεγάλους χρόνους εξέτασης φακέλων, αργοπορημένες γνωμοδοτήσεις συναρμόδιων φορέων και αδυναμία των υπηρεσιών να ολοκληρώσουν εμπρόθεσμα την αξιολόγηση.
Ως αποτέλεσμα, οι Βεβαιώσεις Παραγωγού ανακλήθηκαν, παρότι οι επενδυτές είχαν τηρήσει όλες τις υποχρεώσεις και είχαν επενδύσει σημαντικούς πόρους στην ωρίμανση των έργων. Η εν τω μεταξύ θέση σε ισχύ του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου ΑΠΕ σημαίνει ότι τα έργα αυτά δεν μπορούν πλέον να αδειοδοτηθούν, όχι λόγω τεχνικών ή περιβαλλοντικών ελλείψεων, αλλά λόγω αλλαγής κανόνων κατά τη διάρκεια της εκκρεμούς διαδικασίας.
Τι σημαίνει για τον καταναλωτή
Η τύχη αυτών των ώριμων έργων ΑΠΕ συνδέεται άμεσα με τον ρυθμό αύξησης της πράσινης ισχύος στο σύστημα, που μεσοπρόθεσμα επηρεάζει τις χονδρικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας. Αν τα έργα παραμείνουν εκτός αγοράς, ο ανταγωνισμός στην παραγωγή περιορίζεται και η διείσδυση φθηνότερης ανανεώσιμης ενέργειας μπορεί να επιβραδυνθεί, με συνέπεια μικρότερη πίεση για μείωση των λογαριασμών ρεύματος.
Αντίθετα, μια στοχευμένη μεταβατική ρύθμιση που διασώζει μόνο τα ήδη ώριμα και δεσμευμένα έργα, χωρίς να ανοίγει νέο κύκλο άναρχης χωροθέτησης, μπορεί να ενισχύσει την επενδυτική συνέχεια και την προσφορά πράσινης ενέργειας χωρίς να ανατρέψει τον νέο χωροταξικό σχεδιασμό. Για τον τελικό καταναλωτή, η ισορροπία ανάμεσα στην ασφάλεια δικαίου για τους επενδυτές και στη σταθερότητα των κανόνων χωροθέτησης μεταφράζεται σε πιο προβλέψιμη πορεία τιμών και σε μικρότερο κίνδυνο καθυστερήσεων σε νέα έργα που θα στηρίξουν το ενεργειακό κόστος τα επόμενα χρόνια.
Σχόλιο 
: Η πρόταση της KIEFER αναδεικνύει μια κρίσιμη λεπτομέρεια της ενεργειακής μετάβασης: η ταχύτητα και η αξιοπιστία της διοικητικής μηχανής είναι πλέον παράγοντας κόστους για την κιλοβατώρα. Εφόσον η Πολιτεία επιλέξει μια αυστηρά στοχευμένη μεταβατική λύση, μπορεί να διασώσει επενδύσεις και μελλοντική πράσινη παραγωγή χωρίς να υπονομεύσει τον νέο χωροταξικό χάρτη, κάτι που μεσοπρόθεσμα λειτουργεί υπέρ της σταθεροποίησης των τιμών ρεύματος και της εμπιστοσύνης κεφαλαίων στον κλάδο ΑΠΕ.
Διαβάστε επίσης:
Μηχανισμός Αναδιανομής αυξάνει έσοδα για μεγάλα φωτοβολταϊκά
#ΑΠΕ #KIEFER #φωτοβολταϊκά #αιολικά #χωροταξικόΑΠΕ
