Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης τίθεται στο επίκεντρο της αυριανής παρουσίασης του Αλέξη Τσίπρα στο Σεράφειο, με αιχμή την αποκέντρωση εξουσιών και πόρων. Η κίνηση δοκιμάζει τα όρια συνεννόησης κυβέρνησης, αυτοδιοίκησης και αντιπολίτευσης γύρω από τον ρόλο των δήμων και των περιφερειών.
Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης τίθεται στο επίκεντρο της πολιτικής πρωτοβουλίας που παρουσιάζει αύριο ο Αλέξης Τσίπρας, με την ΕΛ.Α.Σ να μιλά για «ολοκληρωμένο σχέδιο αποκέντρωσης εξουσιών, πόρων και αποφάσεων». Η εκδήλωση στο Σεράφειο, με τη συμμετοχή δημάρχων και περιφερειαρχών διαφορετικών πολιτικών αφετηριών, μετατρέπει μια προγραμματική πρόταση σε δοκιμασία θεσμικού διαλόγου για το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Πώς ο Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης αλλάζει τη σχέση κράτους και δήμων;
Ο Αλέξης Τσίπρας αναμένεται να υποστηρίξει ότι η σημερινή αρχιτεκτονική είναι «υπερσυγκεντρωτικό σύστημα» και να προτείνει μετάβαση σε μοντέλο όπου οι δήμοι λειτουργούν ως «πραγματικές κυβερνήσεις τοπικού επιπέδου». Η στόχευση είναι διπλή: ανασυγκρότηση της δημόσιας διοίκησης με κριτήρια αποτελεσματικότητας και ενίσχυση της δημοκρατικής λογοδοσίας σε επίπεδο γειτονιάς και περιφέρειας.
Κεντρικό επιχείρημα της ΕΛ.Α.Σ είναι ότι η αποκέντρωση δεν αφορά μόνο αρμοδιότητες, αλλά και πόρους και αποφάσεις, ώστε «οι πολίτες και οι τοπικές κοινωνίες να αποφασίζουν για το μέλλον τους». Η πρόταση για Νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης επιχειρεί να απαντήσει στο χρόνιο έλλειμμα ισοτιμίας υπηρεσιών, με τη διακήρυξη ότι ο πολίτης πρέπει να απολαμβάνει τα ίδια δικαιώματα σε όλη την επικράτεια, ανεξάρτητα από τον τόπο κατοικίας.
Ποιο πολιτικό σήμα στέλνει η διακομματική παρουσία στο Σεράφειο;
Η παρουσία του δημάρχου Αθηναίων Χάρη Δούκα, που παραχωρεί τον χώρο της εκδήλωσης, μαζί με τους περιφερειάρχες Αττικής Νίκο Χαρδαλιά και Κρήτης Σταύρο Αρναουτάκη και τους δημάρχους Πειραιά Γιάννη Μώραλη και Θεσσαλονίκης Στέλιο Αγγελούση, προσδίδει υπερκομματικό αποτύπωμα στην πρωτοβουλία. Η συμμετοχή αιρετών με διαφορετικές πολιτικές αναφορές δείχνει ότι το ζήτημα της αυτοδιοικητικής μεταρρύθμισης υπερβαίνει τις κλασικές κομματικές γραμμές.
Στο εσωτερικό της ΕΛ.Α.Σ, η εκδήλωση εντάσσεται σε μια σειρά θεματικών παρεμβάσεων, μετά την παρουσίαση μέρους του προγράμματος για την Παιδεία και με ορίζοντα τη ΔΕΘ να ακολουθούν προτάσεις για κοινωνικό κράτος και υγεία. Οι παρεμβάσεις του γραμματέα Μίλτου Χατζηγιαννάκη, του τομεάρχη Τοπικής Αυτοδιοίκησης Γιώργου Ιωακειμίδη και της δημάρχου Τήλου Μαρίας Καμμά, μαζί με άλλα αυτοδιοικητικά στελέχη «ανεξάρτητα από την πολιτική τους τοποθέτηση», επιχειρούν να προσδώσουν τεχνοκρατικό και όχι μόνο κομματικό χαρακτήρα στη συζήτηση.
Τι σημαίνει για εσάς ως πολίτης
Για τον πολίτη, μια τέτοια μεταρρύθμιση θα κριθεί στο αν ο δήμος του αποκτήσει πραγματική δυνατότητα να σχεδιάζει και να χρηματοδοτεί υπηρεσίες, από την καθαριότητα και τις κοινωνικές δομές μέχρι τις υποδομές και την πολιτική προστασία. Αν ο Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης συνοδευτεί από μεταφορά πόρων και σαφείς αρμοδιότητες, η καθημερινότητα μπορεί να επηρεαστεί άμεσα: λιγότερη γραφειοκρατία, ταχύτερες αποφάσεις, αλλά και μεγαλύτερη ευθύνη των τοπικών αρχών για το αποτέλεσμα.
Ταυτόχρονα, η έμφαση στη «δημοκρατική λογοδοσία» σημαίνει ότι οι πολίτες θα κληθούν να αξιοποιήσουν περισσότερο τα τοπικά θεσμικά εργαλεία, από τις συνεδριάσεις δημοτικών συμβουλίων μέχρι τις τοπικές διαβουλεύσεις. Η μετατόπιση βάρους από το κεντρικό κράτος στους δήμους συνεπάγεται ότι η επιλογή δημάρχου και περιφερειάρχη αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία, καθώς θα καθορίζει πιο άμεσα την ποιότητα των υπηρεσιών που λαμβάνετε.
Σχόλιο 
: Η πρωτοβουλία για Νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης αποκαλύπτει ότι το πραγματικό πεδίο αντιπαράθεσης μετατοπίζεται από τα συνθήματα στη διαχείριση της εξουσίας μεταξύ κέντρου και τοπικού επιπέδου. Η στάση της κυβέρνησης και των αυτοδιοικητικών απέναντι σε αυτή την πρόταση θα δείξει αν το πολιτικό σύστημα είναι διατεθειμένο να μοιραστεί ουσιαστικά την εξουσία με τους δήμους ή αν η αποκέντρωση θα μείνει και πάλι σε επίπεδο διακηρύξεων.
#ΑλέξηςΤσίπρας #ΤοπικήΑυτοδιοίκηση #ΕΛ.Α.Σ #ΧάρηςΔούκας #ΝίκοςΧαρδαλιάς
