Η Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας Συνόρων των ΗΠΑ σταματά από την Τρίτη την είσπραξη δασμών που κρίθηκαν παράνομοι. Η κίνηση συνδέεται με την πρόσφατη απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου και την παράλληλη επιβολή νέου παγκόσμιου δασμού από τον Ντόναλντ Τραμπ.
Η Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων των ΗΠΑ (CBP) προχωρά από την Τρίτη στις 12:01 τοπική ώρα (07:01 ώρα Ελλάδας) σε παύση της είσπραξης δασμών που είχαν επιβληθεί βάσει του Νόμου Επειγουσών Οικονομικών Εξουσιών (IEEPA), σε συμμόρφωση με την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου. Οι συγκεκριμένοι δασμοί κρίθηκαν παράνομοι, ανατρέποντας ένα σημαντικό τμήμα της εμπορικής πολιτικής που είχε οικοδομηθεί τα προηγούμενα χρόνια.
Τι αλλάζει πρακτικά για τις εισαγωγές
Σύμφωνα με την ενημέρωση της CBP προς την εμπορική κοινότητα μέσω του Cargo Systems Messaging Service (CSMS), η υπηρεσία θα απενεργοποιήσει όλους τους δασμολογικούς κωδικούς που συνδέονται με τα προεδρικά διατάγματα του Ντόναλντ Τραμπ τα οποία στηρίζονταν στον IEEPA. Αυτό σημαίνει ότι, από την καθορισμένη ώρα και μετά, τα τελωνεία των ΗΠΑ δεν θα εισπράττουν πλέον τους συγκεκριμένους πρόσθετους δασμούς στις σχετικές κατηγορίες προϊόντων.
Η CBP διευκρινίζει ότι η αναστολή αφορά αποκλειστικά τους δασμούς που έπεσαν στο κενό μετά την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου. Δεν επηρεάζονται άλλοι δασμοί που επιβλήθηκαν από τον Τραμπ με διαφορετικές νομικές βάσεις, όπως αυτοί του άρθρου 232 (εθνική ασφάλεια) και του άρθρου 301 (αθέμιτες εμπορικές πρακτικές). Με άλλα λόγια, ο πυρήνας του εμπορικού προστατευτισμού των ΗΠΑ παραμένει σε ισχύ, αλλά ένα σημαντικό εργαλείο μέσω του IEEPA αποσύρεται.
Η υπηρεσία σημειώνει ότι «η CBP θα παρέχει πρόσθετη καθοδήγηση στην εμπορική κοινότητα μέσω μηνυμάτων στη CSMS, όπως προβλέπεται», κάτι που δείχνει ότι αναμένονται τεχνικές διευκρινίσεις για τον τρόπο εφαρμογής της απόφασης στα τελωνεία και στα πληροφοριακά συστήματα των επιχειρήσεων.
Νέος παγκόσμιος δασμός και συνέπειες στον εμπορικό πόλεμο
Η ακύρωση των δασμών IEEPA δεν σημαίνει χαλάρωση της συνολικής δασμολογικής πίεσης. Όπως επισημαίνεται, η αναστολή συμπίπτει χρονικά με την επιβολή από τον Ντόναλντ Τραμπ ενός νέου, παγκόσμιου δασμού, ο οποίος βασίζεται σε διαφορετική νομική θεμελίωση, ώστε να μην προσκρούει στην απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου. Ο νέος αυτός δασμός έρχεται ουσιαστικά να αντικαταστήσει το κενό που δημιουργεί η ακύρωση των προηγούμενων μέτρων.
Για τις διεθνείς επιχειρήσεις –συμπεριλαμβανομένων και των ευρωπαϊκών και ελληνικών που εξάγουν στην αμερικανική αγορά– η εξέλιξη δημιουργεί ένα περίπλοκο τοπίο: από τη μια πλευρά καταργούνται παράνομοι δασμοί, από την άλλη όμως εισάγεται μια νέα, οριζόντια επιβάρυνση, με αβέβαιη ακόμη επίπτωση ανά κλάδο και προϊόν. Η ανάγκη για ταχεία προσαρμογή στις νέες δασμολογικές δομές και η στενή παρακολούθηση των οδηγιών της CBP καθίστανται κρίσιμες για τον σχεδιασμό τιμολογιακής πολιτικής και συμβολαίων.
Η υπόθεση αναδεικνύει, τέλος, και τη σημασία των θεσμικών αντιβάρων στις ΗΠΑ: το Ανώτατο Δικαστήριο έθεσε όρια στη χρήση του IEEPA για εμπορικούς σκοπούς, αλλά η εκτελεστική εξουσία αναζητά νέες νομικές οδούς για να διατηρήσει μια επιθετική εμπορική στάση.
Σχόλιο 
: Η απόφαση της CBP δεν συνιστά ουσιαστική αποδόμηση του αμερικανικού προστατευτισμού, αλλά μια τεχνική αναδιάταξη μετά το νομικό φρένο του Ανώτατου Δικαστηρίου. Για τους εξαγωγείς, η βραχυπρόθεσμη αβεβαιότητα είναι μεγαλύτερη από το όφελος της κατάργησης των παράνομων δασμών, καθώς ο νέος παγκόσμιος δασμός μπορεί να αποδειχθεί ακόμη πιο επιβαρυντικός και λιγότερο στοχευμένος.
#ΗΠΑ #Δασμοί #Trump #ΕμπορικόςΠόλεμος
