Η μόνιμη αύξηση της φορολογίας στα κέρδη των νόμιμων παικτών τυχερών παιχνιδιών απειλεί να εκτροχιάσει την αγορά. Τα στοιχεία δείχνουν ενίσχυση της παράνομης δραστηριότητας και απώλεια πολύτιμων δημοσίων εσόδων.
Η απόφαση της κυβέρνησης να αυξήσει σε μόνιμη βάση τη φορολογία στα κέρδη των παικτών διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών ανατρέπει τις ισορροπίες σε έναν ήδη υπερφορολογημένο κλάδο. Παρά την εικόνα μιας «κοινωνικά δίκαιης» παρέμβασης για τη χρηματοδότηση νέων μέτρων στήριξης, η ουσία είναι πως το φορολογικό βάρος ωθεί σημαντικό μέρος της δραστηριότητας εκτός του νόμιμου πλαισίου, προς τον παράνομο τζόγο.
Μόνιμη αύξηση φόρων σε ήδη υπερφορολογημένο κλάδο
Από την 1η Ιουλίου ο συντελεστής φορολόγησης των κερδών των παικτών διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών αυξάνεται από 15% σε 20% για κέρδη από 100,1 έως 500 ευρώ και από 20% σε 30% για κέρδη άνω των 500 ευρώ. Η αύξηση αυτή έρχεται σε μια αγορά όπου η συνολική φορολογική επιβάρυνση – σε παρόχους και παίκτες – φτάνει έως και το 55% επί των ακαθάριστων εσόδων (GGR), ένα από τα υψηλότερα ποσοστά στην Ευρώπη.
Τα επίσημα στοιχεία της ΕΕΕΠ δείχνουν ότι η φορολογία αυξάνεται ήδη ταχύτερα από την ίδια την αγορά. Το 2024 ο συνολικός τζίρος (TGR) διαμορφώθηκε σε 15,6 δισ. ευρώ, αυξημένος κατά 8,5% σε σχέση με το 2023, ενώ τα ακαθάριστα έσοδα (GGR) ανήλθαν σε 2,88 δισ. ευρώ (+11%). Τα δημόσια έσοδα από δικαιώματα και φόρους παικτών, όμως, εκτινάχθηκαν σε περίπου 1,026 δισ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 16%.
Αντίστοιχη τάση καταγράφεται και το 2025: στο εννεάμηνο Ιανουαρίου–Σεπτεμβρίου ο τζίρος έφτασε τα 12,02 δισ. ευρώ (+5,7%), τα GGR τα 2,22 δισ. ευρώ, ενώ τα συνολικά έσοδα του Δημοσίου ανήλθαν σε 836,4 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά πάνω από 90 εκατ. ευρώ σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2024.
Έκρηξη παράνομου στοιχηματισμού και απώλεια εσόδων
Παρά τη ραγδαία αύξηση των δημοσίων εσόδων, η «πληγή» του παράνομου τζόγου παραμένει ανοιχτή και διευρύνεται. Η παράνομη αγορά τυχερών παιγνίων εκτιμάται ότι έχει ετήσιο τζίρο περίπου 1,7 δισ. ευρώ, με απώλεια φορολογικών εσόδων γύρω στα 500 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με την ΕΕΕΠ, περίπου 800.000 πολίτες συμμετείχαν το προηγούμενο έτος σε παράνομα επίγεια ή διαδικτυακά δίκτυα.
Έρευνες της ΕΕΕΠ σε συνεργασία με το Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου και την Kapa Research καταγράφουν ότι η υψηλή φορολογία αποτελεί κρίσιμο παράγοντα επιλογής πλατφόρμας. Στην Ελλάδα, περίπου 799.000 πολίτες – το 9,5% του πληθυσμού – συμμετείχαν το 2024 σε μη αδειοδοτημένα τυχερά παίγνια, με διακινούμενα ποσά περί τα 1,67 δισ. ευρώ. Κίνητρα όπως μη φορολόγηση κερδών, υψηλότερες αποδόσεις, ανωνυμία και επιθετικές προσφορές καθιστούν τις παράνομες πλατφόρμες ιδιαίτερα ελκυστικές.
Την ίδια στιγμή, το νομοσχέδιο για τη θωράκιση του κλάδου, με αυστηρές ποινές και ενισχυμένους ελεγκτικούς μηχανισμούς, παραμένει στα χαρτιά, χωρίς ακόμη να έχει φτάσει στη Βουλή. Έτσι, ενώ η φορολογική πίεση εντείνεται, η θεσμική άμυνα κατά της παρανομίας καθυστερεί.
Δομική στρέβλωση και ανάγκη επανασχεδιασμού
Η Ελλάδα ανήκει στις λίγες ευρωπαϊκές χώρες όπου φορολογούνται ταυτόχρονα τόσο οι πάροχοι όσο και οι παίκτες. Το αποτέλεσμα είναι ένα περιβάλλον αυξημένου κόστους για τη νόμιμη αγορά, περιορισμένων επενδύσεων και μειωμένης ανταγωνιστικότητας έναντι των μη αδειοδοτημένων παρόχων. Η φορολογία, αντί να λειτουργεί απλώς ως δημοσιονομικό εργαλείο, μετατρέπεται σε παράγοντα που διαμορφώνει τη δομή της αγοράς, μετατοπίζοντας δραστηριότητα εκτός ρυθμισμένου πλαισίου.
Η πρόκληση για την επόμενη περίοδο είναι η διαμόρφωση ενός πιο ισορροπημένου πλαισίου: με σταθερά και προβλέψιμα δημόσια έσοδα, βιώσιμη νόμιμη αγορά, ουσιαστική καταπολέμηση του παράνομου τζόγου και ενισχυμένη προστασία των παικτών από τον εθισμό και τις καταχρήσεις.
Σχόλιο 
: Η κυβέρνηση επιλέγει τον γρήγορο δημοσιονομικό δρόμο, αυξάνοντας φόρους σε μια ήδη υπερφορτωμένη αγορά, χωρίς να έχει προηγουμένως θωρακίσει θεσμικά τον κλάδο. Το αποτέλεσμα είναι διπλά αρνητικό: αποδυναμώνει τη νομιμότητα και ενισχύει το παράλληλο, αφορολόγητο σύστημα. Αν δεν προηγηθεί σοβαρή ρύθμιση και αυστηρή εποπτεία, κάθε νέα επιβάρυνση στους νόμιμους παίκτες κινδυνεύει να λειτουργήσει ως «φορολογικό κίνητρο» υπέρ της παρανομίας.
#φορολογία #τυχεράπαιχνίδια #παράνομοςτζόγος #δημόσιαέσοδα
