Η Τεχεράνη φέρεται να έχει καταθέσει σε μεσολαβητές τριεπίπεδο πλαίσιο επανεκκίνησης συνομιλιών με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η πρόταση ιεραρχεί κατάπαυση του πολέμου, διαχείριση του Στενού του Ορμούζ και, σε τελικό στάδιο, το πυρηνικό πρόγραμμα.
Δημοσίευμα του τηλεοπτικού δικτύου Al Mayadeen αναφέρει ότι το Ιράν υπέβαλε σε περιφερειακούς μεσολαβητές ένα τριεπίπεδο πλαίσιο για την επανέναρξη διαπραγματεύσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η πληροφορία δεν έχει επιβεβαιωθεί επισήμως από την Τεχεράνη, ωστόσο εντάσσεται σε ένα ευρύτερο σκηνικό αυξημένης έντασης στη Μέση Ανατολή, όπου οι γραμμές αντιπαράθεσης Ιράν–ΗΠΑ και συμμάχων τους διασταυρώνονται με ανοιχτά μέτωπα σε Λίβανο, Συρία, Υεμένη και τον Περσικό Κόλπο.
Πρώτη φάση: Τερματισμός του πολέμου και εγγυήσεις μη επανάληψης
Σύμφωνα με το ρεπορτάζ, η πρώτη φάση του προτεινόμενου πλαισίου περιορίζεται στην εξέταση μηχανισμών για τον τερματισμό του πολέμου και την παροχή εγγυήσεων ότι οι εχθροπραξίες δεν θα επαναληφθούν. Ειδική μνεία γίνεται στην ανάγκη διαβεβαιώσεων προς το Ιράν και τον Λίβανο, ώστε να αποτραπεί η επανεκκίνηση στρατιωτικών επιχειρήσεων στις δύο χώρες ή μέσω δυνάμεων που συνδέονται με αυτές.
Η προσέγγιση αυτή επιχειρεί να αποσυνδέσει το άμεσο ζήτημα της ασφάλειας από πιο σύνθετα θέματα, όπως οι κυρώσεις ή το πυρηνικό πρόγραμμα, δημιουργώντας ένα πρώτο «δίχτυ ασφαλείας» έναντι περαιτέρω κλιμάκωσης. Η μετάβαση στη δεύτερη φάση προβλέπεται να γίνει μόνο εφόσον υπάρξει συγκεκριμένη συμφωνία στην κατάπαυση του πυρός και στις εγγυήσεις σταθερότητας.
Δεύτερη φάση: Κοινή διαχείριση του Στενού του Ορμούζ με το Ομάν
Η δεύτερη φάση, όπως περιγράφεται, εστιάζει στη διαχείριση του Στενού του Ορμούζ, με σχήμα κοινής εποπτείας μεταξύ Ιράν και Ομάν. Το Στενό του Ορμούζ αποτελεί κρίσιμο στρατηγικό πέρασμα, μέσω του οποίου διέρχεται σημαντικό τμήμα των διεθνών εξαγωγών πετρελαίου και υγροποιημένου φυσικού αερίου. Στο παρελθόν έχει βρεθεί επανειλημμένως στο επίκεντρο κρίσεων, με περιστατικά επιθέσεων ή κατασχέσεων δεξαμενόπλοιων και ανταλλαγές προειδοποιήσεων μεταξύ Τεχεράνης και Ουάσιγκτον.
Η προτεινόμενη εμπλοκή του Ομάν, χώρας που διατηρεί δίαυλους με όλες τις πλευρές και έχει αναλάβει ρόλους διαμεσολάβησης στο παρελθόν, υποδηλώνει αναζήτηση πιο θεσμοθετημένων μηχανισμών ναυτιλιακής ασφάλειας. Μια τέτοια ρύθμιση, εφόσον υλοποιηθεί και τύχει αποδοχής από τις μεγάλες ναυτικές δυνάμεις, θα μπορούσε να μειώσει τα ασφάλιστρα κινδύνου, να περιορίσει τα αιφνίδια επεισόδια παρεμπόδισης ναυσιπλοΐας και να σταθεροποιήσει τη ροή ενέργειας προς την παγκόσμια αγορά.
Τρίτη φάση: Το πυρηνικό πρόγραμμα στο τέλος της ατζέντας
Το δημοσίευμα αναφέρει ότι το ζήτημα του ιρανικού πυρηνικού προγράμματος θα εξεταστεί μόνο στην τρίτη και τελική φάση. Η δομή αυτή έρχεται σε αντίθεση με τη μέχρι σήμερα προσέγγιση της Δύσης, η οποία έθετε σε πρώτο πλάνο τις πυρηνικές δραστηριότητες της Τεχεράνης και την ανάγκη ελέγχου τους στο πλαίσιο συμφωνιών τύπου Κοινού Ολοκληρωμένου Σχεδίου Δράσης (JCPOA).
Με την ιεράρχηση αυτή, το Ιράν επιχειρεί να προηγηθούν ζητήματα τακτικής ασφάλειας και περιφερειακής σταθερότητας, μαζί με τη διασφάλιση της απρόσκοπτης ναυσιπλοΐας, πριν αναλάβει δεσμεύσεις σε ένα πεδίο υψηλής ευαισθησίας όπως τα πυρηνικά. Παραμένει ασαφές σε ποιο βαθμό η Ουάσιγκτον και οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες θα ήταν διατεθειμένες να αποδεχθούν μια τέτοια σταδιακή ατζέντα, η οποία μεταθέτει το κύριο σημείο τριβής στο τέλος της διαδικασίας.
Πολιτική σιωπή της Τεχεράνης και περιφερειακό περιβάλλον
Μέχρι στιγμής, οι ιρανικές αρχές δεν έχουν σχολιάσει δημοσίως τις πληροφορίες για το τριφασικό πλαίσιο. Η σιωπή αυτή μπορεί να υποδηλώνει ότι οι συζητήσεις βρίσκονται σε διερευνητικό στάδιο ή τελούν υπό εσωτερική διαβούλευση, όπου συνυπολογίζονται τόσο οι θέσεις του πολιτικού συστήματος όσο και των Φρουρών της Επανάστασης, που έχουν βαρύνοντα λόγο σε θέματα ασφάλειας και εξωτερικής πολιτικής.
Το περιφερειακό περιβάλλον παραμένει ιδιαίτερα ρευστό, με πολλαπλά μέτωπα σύγκρουσης και εμπλοκή μη κρατικών ένοπλων σχηματισμών που συνδέονται με το Ιράν. Σε αυτό το πλαίσιο, κάθε πρωτοβουλία διαπραγματεύσεων μεταξύ Τεχεράνης και Ουάσιγκτον αποκτά βαρύτητα όχι μόνο διμερής, αλλά και ως πιθανός μηχανισμός γενικότερης αποκλιμάκωσης στη Μέση Ανατολή.
Σχόλιο
: Για την ελληνική οικονομία και τις επιχειρήσεις, η προτεινόμενη τριφασική δομή έχει άμεση σημασία κυρίως μέσω του ενεργειακού και ναυτιλιακού καναλιού. Πρώτον, μια αξιόπιστη συμφωνία για την παύση των εχθροπραξιών μειώνει τον κίνδυνο αιφνίδιων «σοκ» στις διεθνείς τιμές ενέργειας, άρα και στις εγχώριες τιμές καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας, που επηρεάζουν οριζόντια το κόστος λειτουργίας βιομηχανίας, μεταφορών και logistics. Δεύτερον, ενδεχόμενη σταθεροποίηση στο Στενό του Ορμούζ περιορίζει τον γεωπολιτικό κίνδυνο για τον ελληνόκτητο στόλο, ο οποίος έχει ισχυρή έκθεση στη μεταφορά αργού και προϊόντων του από τον Περσικό Κόλπο. Αυτό μεταφράζεται σε χαμηλότερα ασφάλιστρα, μεγαλύτερη επιχειρησιακή προβλεψιμότητα και λιγότερα περιστατικά που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε εμπλοκή ελληνικών πλοίων. Τρίτον, σε ένα περιβάλλον μειωμένης έντασης, ενισχύεται η δυνατότητα της Ελλάδας να κεφαλαιοποιήσει τον ρόλο της ως σταθερού ευρωπαϊκού κόμβου εισαγωγής και ανακατανομής ενέργειας, μέσα από επενδύσεις σε σταθμούς LNG, αποθήκευση, αγωγούς και λιμενικές υποδομές. Οι λήπτες αποφάσεων στην Ελλάδα οφείλουν να ενσωματώσουν τα σενάρια αποκλιμάκωσης ή κλιμάκωσης στην περιοχή του Ορμούζ στα μοντέλα διαχείρισης κινδύνου, τόσο σε επίπεδο ενεργειακής πολιτικής όσο και σε στρατηγικό σχεδιασμό ναυτιλιακών, ενεργειακών και βαριάς βιομηχανίας ομίλων.






