Κατά πλειοψηφία και μόνο με τις ψήφους της ΝΔ εγκρίθηκε στην αρμόδια Επιτροπή το νομοσχέδιο για την εφαρμογή του Συμφώνου Μετανάστευσης και Ασύλου. Η κυβέρνηση επικαλείται ευρωπαϊκή υποχρέωση έως τις 12 Ιουνίου, ενώ τα κόμματα της αντιπολίτευσης διατυπώνουν σοβαρές ενστάσεις.
Με καθαρά κυβερνητική πλειοψηφία προχώρησε στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου για την «Εφαρμογή του Συμφώνου για τη Μετανάστευση και το Άσυλο». Υπέρ ψήφισε μόνο η Νέα Δημοκρατία, ενώ ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ, Ελληνική Λύση και Πλεύση Ελευθερίας το καταψήφισαν επί της Αρχής. ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ και «Νίκη» κράτησαν στάση επιφύλαξης ενόψει της συζήτησης στην Ολομέλεια.
Τι αλλάζει με την εφαρμογή του Συμφώνου;
Η υφυπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου Σέβη Βολουδάκη παρουσίασε το νομοσχέδιο ως αναγκαία προσαρμογή στο νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο, με προθεσμία την 12η Ιουνίου. Όπως τόνισε, η λογική της ρύθμισης «ακολουθεί τη διαδρομή του ανθρώπου που φτάνει στα σύνορα», από τον αρχικό έλεγχο έως την τελική απόφαση ασύλου ή επιστροφής.
Στο πρώτο στάδιο προβλέπονται έλεγχος ταυτοποίησης, συλλογή βιομετρικών, προκαταρτικός ιατρικός έλεγχος και αξιολόγηση ευαλωτότητας. Από εκεί και πέρα διαμορφώνονται δύο διαδρομές: για όσους έχουν «προσφυγικό προφίλ» προβλέπεται πλήρης διαδικασία ασύλου σε ανοικτές δομές, ενώ για τους υπόλοιπους προβλέπεται ταχεία εξέταση του αιτήματος και, σε περίπτωση απόρριψης, απόφαση επιστροφής.
Ταχύτητα διαδικασιών και θεσμικές εγγυήσεις
Απαντώντας στην κριτική ότι οι εγγυήσεις υποχωρούν έναντι της ταχύτητας, η κ. Βολουδάκη υποστήριξε ότι «η ταχύτητα δεν γίνεται στο πόδι αλλά συνοδεύεται από εγγυήσεις». Κεντρικό στοιχείο που προβάλλει η κυβέρνηση είναι η θεσμοθέτηση νομικής καθοδήγησης ήδη από τον πρώτο βαθμό εξέτασης της αίτησης, ως αντιστάθμισμα στις συντομότερες προθεσμίες.
Η υφυπουργός διαβεβαίωσε ότι η αρχή της μη επαναπροώθησης παραμένει «απαραβίαστη» και ότι ο περιορισμός κυκλοφορίας και η κράτηση είναι διακριτά καθεστώτα, με χρονικά όρια, δικαστικό έλεγχο και ειδική μέριμνα για ευάλωτες ομάδες. Η κράτηση, όπως είπε, παραμένει «έσχατο μέτρο».
Ανήλικοι, ασυνόδευτα παιδιά και μηχανισμός αλληλεγγύης
Ιδιαίτερο βάρος δίνεται στα άρθρα 48-93 για ανηλίκους και ασυνόδευτα παιδιά, τα οποία η υφυπουργός χαρακτήρισε ως «το πληρέστερο πλαίσιο παιδικής προστασίας» που έχει θεσπιστεί. Περιλαμβάνει εθνική στρατηγική, σύστημα επιτροπείας, εθνικό μητρώο και αυστηρή πιστοποίηση φορέων, με τεκμήριο ανηλικότητας όταν αμφισβητείται η ηλικία.
Για τις Ζώνες Ασφαλείας εντός δομών, η κ. Βολουδάκη τις περιέγραψε ως μέτρο προστασίας, με διακριτούς χώρους και συνέχιση παροχών όπως γλωσσομάθεια και επαγγελματική κατάρτιση. Στο πεδίο της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης, υποστήριξε ότι ο μηχανισμός αλληλεγγύης, ο κανονισμός ασφαλών τρίτων χωρών και τα Κέντρα Επιστροφών λειτουργούν «υπέρ των χωρών πρώτης γραμμής», τονίζοντας ότι διαγράφονται όλες οι εκκρεμείς υποχρεώσεις επιστροφών τύπου «Δουβλίνου» προς την Ελλάδα έως τις 12 Ιουνίου.
Η δεύτερη ανάγνωση στην Επιτροπή θα γίνει τη Δευτέρα, ενώ η Διάσκεψη των Προέδρων έχει προγραμματίσει την εισαγωγή του νομοσχεδίου στην Ολομέλεια την ερχόμενη Τρίτη για συζήτηση και ψήφιση.
Σχόλιο 
: Για τον πολίτη, το νομοσχέδιο σημαίνει ότι η μεταναστευτική πολιτική περνά σε πιο τυποποιημένο και ταχύτερο ευρωπαϊκό πλαίσιο, με άμεσες συνέπειες τόσο για τις τοπικές κοινωνίες όσο και για τη διοίκηση. Αν οι διαδικασίες όντως επιταχυνθούν με σεβασμό στις εγγυήσεις, μπορεί να μειωθούν οι μακροχρόνιες παραμονές σε δομές και οι εντάσεις γύρω από αυτές. Παράλληλα, το ειδικό πλαίσιο για τα ασυνόδευτα παιδιά και η έμφαση στην ευαλωτότητα δοκιμάζουν στην πράξη την ικανότητα του κράτους να εφαρμόσει σύνθετους κανόνες προστασίας. Σε πολιτικό επίπεδο, η καθαρά μονοκομματική πλειοψηφία στην Επιτροπή προϊδεάζει για έντονη αντιπαράθεση στην Ολομέλεια, με το μεταναστευτικό να παραμένει κεντρικό πεδίο σύγκρουσης για τον ρόλο της Ελλάδας ως χώρας πρώτης γραμμής και για τα όρια ανάμεσα στην ασφάλεια, τα δικαιώματα και την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη.
#Βουλή #Μεταναστευτικό #Άσυλο #Νομοσχέδιο #ΝΔ
