Η επιστολική ψήφος, η αμνηστία για πολιτικά εγκλήματα και ο κίνδυνος «βουλευτών δύο ταχυτήτων» βρέθηκαν στο επίκεντρο της παρέμβασης του εισηγητή του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ Γιώργου Νικητιάδη στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος. Ο βουλευτής κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι έχει «ναρκοθετήσει» εξαρχής τη διαδικασία με επιλογές που επηρεάζουν την πολιτική λογοδοσία και την ποιότητα της αντιπροσώπευσης.
Η επιστολική ψήφος, η αμνηστία για πολιτικά εγκλήματα και η αρχιτεκτονική του εκλογικού συστήματος αναδεικνύονται σε πεδίο σκληρής θεσμικής αντιπαράθεσης στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος. Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ Γιώργος Νικητιάδης κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι «ναρκοθέτησε» την αναθεώρηση από την έναρξή της με επικοινωνιακές εξαγγελίες και νομικές ακροβασίες γύρω από την ιδιότητα βουλευτών και υπουργών.
Πώς συνδέονται επιστολική ψήφος και συνταγματικές εγγυήσεις;
Ο Γιώργος Νικητιάδης αναγνώρισε ότι η επιστολική ψήφος για τους εκτός Επικράτειας εκλογείς αποτελεί πάγια θέση του ΠΑΣΟΚ, αλλά έθεσε αυστηρές προϋποθέσεις για την επέκτασή της στο εσωτερικό. Ζήτησε ταυτόχρονη διενέργεια, καταμέτρηση και ανακοίνωση αποτελεσμάτων σε όλη τη χώρα, καθώς και σύνδεση της επιστολικής ψήφου με συγκεκριμένα κωλύματα φυσικής παρουσίας στο εκλογικό τμήμα.
Κατά τον εισηγητή του ΠΑΣΟΚ, το γεγονός ότι η κυβέρνηση φέρνει την επιστολική ψήφο μέσω συνταγματικής αναθεώρησης δείχνει ότι αντιλαμβάνεται πως μια τέτοια ρύθμιση δύσκολα θα περνούσε με το ισχύον Σύνταγμα, ακόμη και με πλειοψηφία 2/3. Έθεσε ως όρο για θετική στάση του κόμματός του μια συναινετική διατύπωση που θα συγκεντρώσει τη μέγιστη δυνατή πλειοψηφία στην αναθεωρητική Βουλή.
Τι διακυβεύεται με αμνηστία, εκλογικό σύστημα και περιφέρειες;
Στο άρθρο 47 για την αμνηστία, ο Νικητιάδης προειδοποίησε ότι η κατάργηση της δυνατότητας αμνηστίας για πολιτικά εγκλήματα μπορεί να έχει το αντίθετο αποτέλεσμα από αυτό που προβάλλεται. Υπενθύμισε ότι σήμερα η Βουλή μπορεί με πλειοψηφία 3/5 να χορηγεί αμνηστία μόνο για πολιτικά εγκλήματα και ότι η νομολογία έχει μπλοκάρει κρυπτοαμνηστευτικές ρυθμίσεις, όπως έκρινε και η απόφαση 3/2016 της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου.
Κατά την ανάλυσή του, η κατάργηση των σχετικών συνταγματικών διατάξεων θα άρει αυτό το εμπόδιο και θα επιτρέψει στην εκάστοτε κυβερνητική πλειοψηφία να εξαλείφει αναδρομικά το αξιόποινο συγκεκριμένων κατηγοριών, όπως κρατικών λειτουργών, χωρίς να μπορεί να κριθεί αντισυνταγματικό. Για το εκλογικό σύστημα, αντιτάχθηκε στη συνταγματική «δέσμευση» υπέρ μιας συγκεκριμένης φόρμουλας αναλογικότητας και κυβερνησιμότητας, υποστηρίζοντας ότι ο μελλοντικός νομοθέτης πρέπει να διατηρήσει ευελιξία, ήδη περιορισμένη από τον κανόνα της μεθεπόμενης εκλογικής εφαρμογής.
Ιδιαίτερη κριτική άσκησε στην πρόταση συνταγματικής διαίρεσης της Επικράτειας σε μείζονες και ελάσσονες περιφέρειες, που ανοίγει τον δρόμο σε διπλό επίπεδο κατανομής εδρών. Επισήμανε ότι μια τέτοια αρχιτεκτονική μπορεί να ενισχύσει τα μεγάλα κόμματα και σχήματα χωρίς ισχυρή τοπική βάση, ενώ ταυτόχρονα να αποδυναμώσει ουσιαστικά την τοπική εκπροσώπηση.
Τι σημαίνει για εσάς ως πολίτης
Η συζήτηση για την επιστολική ψήφο αφορά άμεσα το πώς, πότε και υπό ποιες εγγυήσεις θα ψηφίζετε, ιδίως αν για λόγους εργασίας, υγείας ή διαμονής δυσκολεύεστε να βρεθείτε στο εκλογικό τμήμα. Οι συνταγματικές ρυθμίσεις για το εκλογικό σύστημα, τις περιφέρειες και την αμνηστία καθορίζουν αν η ψήφος σας θα έχει ισοδύναμο βάρος, πόσο ισχυρή θα είναι η τοπική σας φωνή στη Βουλή και αν μελλοντικά μπορεί να θεσπιστούν ρυθμίσεις που θα σβήνουν αναδρομικά ευθύνες κρατικών λειτουργών.
Σχόλιο 
: Η αντιπαράθεση γύρω από την επιστολική ψήφο και τους «βουλευτές δύο ταχυτήτων» αποκαλύπτει ότι η συνταγματική αναθεώρηση κινείται λιγότερο ως ψύχραιμη θεσμική άσκηση και περισσότερο ως πεδίο κομματικού σχεδιασμού ισχύος. Όταν ο πυρήνας της συζήτησης μετατοπίζεται από τις εγγυήσεις ισότητας της ψήφου και λογοδοσίας προς τους πολίτες σε τεχνικές ρυθμίσεις που μπορούν να ευνοήσουν την εκάστοτε πλειοψηφία, το πραγματικό διακύβευμα γίνεται η ποιότητα της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας την επόμενη δεκαετία.
#ΓιώργοςΝικητιάδης #ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ #ΝέαΔημοκρατία #Επιστολικήψήφος #Συνταγματικήαναθεώρηση
