Ως «θεσμική τομή» για τη διαφάνεια και τη δίκαιη κατανομή των ενισχύσεων στον κτηνοτροφικό τομέα παρουσίασε ο Χρήστος Κέλλας τη νέα ΚΥΑ για τους βοσκότοπους στη Βουλή. Η ρύθμιση συνδέει πλέον ευθέως τις επιδοτήσεις με αποδεικτέα παραγωγική δραστηριότητα και ενισχυμένους ελέγχους.
Στο επίκεντρο της πολιτικής αντιπαράθεσης για τον πρωτογενή τομέα βρέθηκε στη Βουλή η νέα τροποποιητική ΚΥΑ 3378/2025 για τους βοσκότοπους, με τον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Χρήστο Κέλλα να την χαρακτηρίζει «κρίσιμη θεσμική τομή» για τη διαφάνεια και την αξιοπιστία του συστήματος ενισχύσεων. Η συζήτηση έγινε με αφορμή Επίκαιρη Ερώτηση του βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Βασίλειου Κόκκαλη, ο οποίος άσκησε κριτική περί «νομιμοποίησης εικονικών κοπαδιών».
Σύνδεση ενισχύσεων με πραγματική παραγωγή
Κεντρικός άξονας της νέας ΚΥΑ είναι ότι παύει η de facto αποσύνδεση των ενισχύσεων από την πραγματική παραγωγική δραστηριότητα. Όπως τόνισε ο Χρήστος Κέλλας, για πρώτη φορά ο ορισμός του επιλέξιμου κτηνοτρόφου συνδέεται ρητά με τεκμηριωμένη παραγωγή και όχι απλώς με δηλώσεις ζωικού κεφαλαίου. Εισάγονται αντικειμενικά διοικητικά και οικονομικά κριτήρια που λειτουργούν ως «θεσμικός κόφτης» απέναντι σε στρεβλώσεις και καταχρήσεις του παρελθόντος.
Η κατανομή των βοσκοτόπων, υπογράμμισε, δεν θα βασίζεται πλέον μόνο σε δηλώσεις αλλά σε διασταυρωμένα στοιχεία: παραδόσεις γάλακτος και κρέατος, φορολογικά δεδομένα και οικονομικές συναλλαγές. Με αυτόν τον τρόπο, ο πραγματικός αριθμός ζώων αποδεικνύεται παραγωγικά και οικονομικά, περιορίζοντας δραστικά τα περιθώρια για «εικονικά κοπάδια» και ενισχύοντας την αξιοπιστία του συστήματος έναντι των ευρωπαϊκών αρχών.
Νέοι έλεγχοι, εξαιρέσεις και νεοεισερχόμενοι
Για τις περιπτώσεις κτηνοτρόφων χωρίς παραδόσεις γάλακτος ή κρέατος, η ΚΥΑ προβλέπει μηχανισμό ελέγχου της οικονομικής αντιστοιχίας μεταξύ δηλωμένου εισοδήματος και ζωικού κεφαλαίου, ώστε – όπως είπε ο Υφυπουργός – «να προστατεύονται οι πραγματικοί κτηνοτρόφοι και όχι να υπονομεύονται». Ιδιαίτερη αναφορά έγινε και στο επίμαχο σημείο της δυνατότητας κατανομής βοσκότοπων από άλλη περιοχή: ο Κέλλας διευκρίνισε ότι αυτό ισχύει μόνο όταν υπάρχει επάρκεια σε συγκεκριμένη Περιφερειακή Ενότητα και αποκλειστικά στο πλαίσιο συμπληρωματικής κατανομής, για να διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση.
Παράλληλα, εισάγεται ρητή προστασία σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας – επιζωοτίες, φυσικές καταστροφές, λόγοι δημοσίου συμφέροντος ή περιβαλλοντικής προστασίας – χωρίς επιβολή κυρώσεων. Για τους νεοεισερχόμενους κτηνοτρόφους, η κατανομή των βοσκοτόπων θα γίνεται με βάση τη δήλωση ζωικού κεφαλαίου, με τον Υφυπουργό να διαβεβαιώνει ότι «διασφαλίζονται πλήρως».
Ευρωπαϊκή συνεννόηση και ψηφιακή εποπτεία
Ο Χρήστος Κέλλας επεσήμανε ότι όλες οι ρυθμίσεις εντάσσονται στο εγκεκριμένο Action Plan και έχουν συμφωνηθεί με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στοιχείο κρίσιμο για την αποφυγή νέων κοινοτικών κυρώσεων. Η φετινή πληρωμή χαρακτηρίστηκε «υβριδική», καθώς το σύστημα βρίσκεται σε μεταβατική φάση, ενώ από την επόμενη χρονιά προβλέπεται η χρήση ηλεκτρονικών βώλων για την ακριβή καταγραφή και παρακολούθηση του ζωικού κεφαλαίου.
«Η πραγματική συζήτηση δεν είναι αν το σύστημα είναι τέλειο, αλλά αν η Πολιτεία αναλαμβάνει την ευθύνη να διορθώσει παθογένειες του παρελθόντος», σημείωσε, καταλήγοντας ότι οι ευρωπαϊκοί πόροι «ανήκουν στους πραγματικούς κτηνοτρόφους» και σε αυτούς θα συνεχίσουν να κατευθύνονται, με «ευθύνη, κανόνες και θεσμική σοβαρότητα».
Σχόλιο SBCTV.gr: Η νέα ΚΥΑ για τους βοσκότοπους αποτελεί σαφή προσπάθεια θωράκισης των αγροτικών ενισχύσεων έναντι των γνωστών ελληνικών «πατέντων», αλλά η επιτυχία της θα κριθεί στην πράξη: από την ποιότητα των ελέγχων, την αντοχή της σε τοπικές πιέσεις και την ικανότητα της διοίκησης να εφαρμόσει στην πράξη ένα σύστημα που μεταβαίνει επιτέλους από τις δηλώσεις στα πραγματικά δεδομένα παραγωγής.
#αγρότες #κτηνοτρόφοι #ενισχύσεις #αγροτική_πολιτική
