Σκληρή κριτική στο διαχρονικό πολιτικό σύστημα για την απαξίωση του ΟΠΕΚΕΠΕ άσκησε στην Εξεταστική Επιτροπή ο πρώην πρόεδρος του Οργανισμού Γρηγόρης Αποστολάκος. Περιέγραψε μεμονωμένα αλλά χαρακτηριστικά κρούσματα παραβατικότητας, επιμένοντας ότι η λεγόμενη «τεχνική λύση» ήταν αναγκαίο, πλην προσωρινό, εργαλείο που όμως «βόλεψε όλες τις κυβερνήσεις».
Ένα σκληρό κατηγορητήριο για τον τρόπο με τον οποίο το πολιτικό σύστημα διαχειρίστηκε τον ΟΠΕΚΕΠΕ τα τελευταία χρόνια κατέθεσε στην Εξεταστική Επιτροπή της Βουλής ο πρώην πρόεδρος του Οργανισμού, Γρηγόρης Αποστολάκος (θητεία 13/1/2013 – 21/4/2015). Ο ίδιος μίλησε για μεμονωμένα περιστατικά παραβατικότητας στην περίοδο της προεδρίας του, αλλά απέδωσε την «εκτίναξη» των παρανομιών αργότερα στην πλήρη αποδυνάμωση, την έλλειψη εποπτείας και τον δομικό εκφυλισμό του ελεγκτικού μηχανισμού.
Μεμονωμένες απάτες, συστημική ανεπάρκεια
Ο κ. Αποστολάκος υπογράμμισε επανειλημμένα ότι «παραβατικότητα υπήρχε και τότε αλλά ήταν μεμονωμένες περιπτώσεις», παραθέτοντας ενδεικτικά παραδείγματα: παραγωγός που δήλωσε ως βοσκοτόπι τον αρχαιολογικό λόφο στην Καστά, άλλος που εμφάνισε ως εκμετάλλευση το αεροδρόμιο στον Άραξο, καθώς και μονάδα ιπποειδών στη Λάρισα όπου «στον έλεγχο βρέθηκαν δύο γαϊδούρια». Ανέφερε επίσης υπόθεση πλαστών επιταγών από την Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών Μεσσηνίας. Όλες οι υποθέσεις, όπως είπε, διαβιβάστηκαν στον εισαγγελέα.
Παρά ταύτα, επέμεινε ότι τότε ο Οργανισμός λειτουργούσε υπό «απόλυτη εποπτεία» του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, με επαρκές προσωπικό (περί τους 1.500 υπαλλήλους) και θεσμικά εργαλεία, σε αντίθεση με τη σημερινή κατάσταση, όπου οι υπάλληλοι έχουν περιοριστεί σε περίπου 500. «Οι διαχρονικές κυβερνήσεις χαντάκωσαν τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Καμία δεν τον βοήθησε», τόνισε, περιγράφοντας μια σταδιακή κατάρρευση του οργανισμού πληρωμών και ελέγχου.
Η «τεχνική λύση»: αναγκαίο εργαλείο που έγινε μόνιμη πατερίτσα
Κεντρικό σημείο της κατάθεσής του αποτέλεσε η περίφημη «τεχνική λύση» για τα βοσκοτόπια, η οποία βρίσκεται στον πυρήνα του σημερινού σκανδάλου. Ο κ. Αποστολάκος χαρακτήρισε «μύθο ότι η τεχνική λύση δημιούργησε τα προβλήματα», επιμένοντας ότι «με την εφαρμογή της πληρώθηκε και σώθηκε κοσμάκης» σε συνθήκες σκληρών μνημονιακών ελέγχων και αλλεπάλληλων προστίμων από την Ε.Ε., μετά τη μείωση κατά 40%-50% των επιλέξιμων βοσκοτόπων.
Κατά τον ίδιο, η τεχνική λύση ήταν αποκλειστικό δημιούργημα της τότε πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου, εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση για ένα έτος (από τον Δεκέμβριο του 2014) και είχε ρητά προσωρινό χαρακτήρα, έως την ολοκλήρωση των διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης και του κτηματολογίου. «Ήταν όμως προσωρινή. Βολεύτηκαν οι κυβερνήσεις και εφαρμόζεται μέχρι σήμερα», είπε με νόημα, μεταφέροντας την ευθύνη από το εργαλείο στην πολιτική διαχείρισή του.
Εξάρτηση από τον τεχνικό σύμβουλο και θεσμική κατάρρευση
Ο πρώην πρόεδρος παραδέχθηκε ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ είχε «πλήρη εξάρτηση» από τον τεχνικό σύμβουλο για την υλοποίηση των δεσμεύσεων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, καθώς «δεν μπορούσε να κάνει ούτε το 10%» μόνος του, λόγω ελλείψεων σε υποδομές. Όταν ανέλαβε, βρήκε ενεργή σύμβαση, ενώ στο τέλος του 2014 υπογράφηκε νέα για το 2015, την οποία υλοποίησε η επόμενη κυβέρνηση.
Για τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) ανέφερε ότι το 2013 πιστοποιήθηκαν 120 φορείς (84 συνεταιρισμοί και 36 ιδιωτικοί), έναντι άνω των 500 σήμερα, υπονοώντας ότι η άναρχη διεύρυνση του δικτύου ενίσχυσε τις στρεβλώσεις. Την «εκτίναξη των παρανομιών» την απέδωσε στην έλλειψη εποπτείας και ελέγχου πάνω σε αυτό το πλέγμα, που οδήγησε σε «θεσμική κατάρρευση» του Οργανισμού.
Σημείωσε ακόμη τις δυσκολίες της περιόδου των μνημονίων, με συνεχείς ελέγχους της Ε.Ε. και περιορισμούς στη χρηματοδότηση, καθώς και την απροθυμία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να εμπλακεί στην κατανομή των βοσκοτόπων. Αναφέρθηκε, τέλος, στη σχέση με την Τράπεζα Πειραιώς για τα βραχυπρόθεσμα δάνεια πληρωμών, αποκαλύπτοντας κυνισμό από την τραπεζική πλευρά όταν ο ΟΠΕΚΕΠΕ αποπλήρωσε έγκαιρα δάνειο στερώντας τόκους από την τράπεζα.
Σχόλιο SBCTV.gr: Η κατάθεση Αποστολάκου φωτίζει ότι το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ δεν είναι προϊόν μιας μόνο κυβέρνησης, αλλά αποτέλεσμα διαχρονικής πολιτικής επιλογής: να χρησιμοποιείται ένας κρίσιμος οργανισμός της αγροτικής πολιτικής ως εργαλείο διαχείρισης ροών χρήματος, χωρίς επαρκή στελέχωση, υποδομές και θεσμικά αντίβαρα. Η «τεχνική λύση» λειτουργεί ως συμβολικό παράδειγμα: ένα αναγκαστικό, προσωρινό μπαλώμα που μετατράπηκε σε μόνιμη πατερίτσα, ανοίγοντας χώρο σε πελατειακές πρακτικές και παραβατικότητα. Αν δεν υπάρξει ριζική ανασυγκρότηση με διαφάνεια, ψηφιακή ιχνηλασιμότητα και πραγματική λογοδοσία, ο ΟΠΕΚΕΠΕ θα παραμένει ευάλωτος σε σκάνδαλα ανεξαρτήτως κυβερνητικού χρώματος.
#ΟΠΕΚΕΠΕ #Εξεταστική #τεχνικήΛύση #αγροτικέςΕπιδοτήσεις #αγροτικήΠολιτική
