Η Ουάσινγκτον διαβεβαιώνει ότι οι εμπορικές συμφωνίες με ΕΕ, Κίνα και άλλους εταίρους παραμένουν σε ισχύ, παρά την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου για τους δασμούς Τραμπ. Η κυβέρνηση επιχειρεί να διαφυλάξει τη σταθερότητα στο διεθνές εμπόριο, επανακαθορίζοντας τα εργαλεία άσκησης εμπορικής πολιτικής.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες σπεύδουν να καθησυχάσουν τους βασικούς εμπορικούς εταίρους τους μετά την απόφαση-σταθμό του Ανωτάτου Δικαστηρίου που ακύρωσε σημαντικό τμήμα των λεγόμενων «ανταποδοτικών» δασμών του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ. Ο Αμερικανός αντιπρόσωπος για το Εμπόριο, Τζέιμισον Γκριρ, ξεκαθάρισε ότι οι εμπορικές συμφωνίες που έχουν συναφθεί με την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Κίνα και άλλες χώρες «εξακολουθούν να ισχύουν» και ότι η Ουάσινγκτον αναμένει πως και οι εταίροι της θα τηρήσουν πλήρως τις δεσμεύσεις τους.
Το μήνυμα σταθερότητας προς ΕΕ και Κίνα
Μιλώντας στο δίκτυο CBS, ο Γκριρ τόνισε ότι οι ΗΠΑ «συζητούν ενεργά» με τους εταίρους τους, επιδιώκοντας να καταστήσουν σαφές ότι οι υφιστάμενες συμφωνίες παραμένουν επωφελείς και για τις δύο πλευρές. Η τοποθέτηση αυτή στοχεύει κυρίως στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία ήδη εξετάζει το ενδεχόμενο «παγώματος» της ευρύτερης εμπορικής συμφωνίας με τις ΗΠΑ λόγω της αβεβαιότητας που προκαλεί η επιθετική δασμολογική πολιτική Τραμπ.
Ιδιαίτερο βάρος δίνεται και στη σχέση με την Κίνα. Σε δεύτερη συνέντευξή του στο ABC, ο Γκριρ υπογράμμισε ότι η προγραμματισμένη συνάντηση του Τραμπ με τον Κινέζο πρόεδρο Σι Τζινπίνγκ τον Απρίλιο δεν έχει στόχο μια μετωπική αντιπαράθεση για το εμπόριο, αλλά τη διασφάλιση της εφαρμογής της ήδη συναφθείσας συμφωνίας. Στο επίκεντρο βρίσκονται οι κινεζικές αγορές αμερικανικών αγροτικών προϊόντων, αεροσκαφών Boeing και άλλων βιομηχανικών αγαθών, αλλά και η ομαλή ροή σπάνιων γαιών προς τις ΗΠΑ, κρίσιμων για προηγμένες τεχνολογίες.
Η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου και η αντίδραση Τραμπ
Το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι η επίκληση από τον Τραμπ του νόμου IEEPA του 1977 –που επιτρέπει στην εκτελεστική εξουσία να παρεμβαίνει στον οικονομικό τομέα σε συνθήκες «έκτακτης οικονομικής ανάγκης» χωρίς προηγούμενη έγκριση του Κογκρέσου– δεν δικαιολογεί την επιβολή τόσο εκτεταμένων δασμών. Η πλειοψηφία των δικαστών έθεσε σαφές όριο, επισημαίνοντας ότι για τέτοιας κλίμακας μέτρα απαιτείται ρητό «πράσινο φως» από το Κογκρέσο.
Σε μια προσπάθεια να διατηρήσει την πίεση, ο Τραμπ αντέδρασε άμεσα, υπογράφοντας νέο διάταγμα για παγκόσμιο δασμό 10%, τον οποίο μάλιστα αύξησε στο 15% μέσα σε μία ημέρα. Το μέτρο, με ορισμένες εξαιρέσεις, θα τεθεί σε ισχύ στις 24 Φεβρουαρίου για περίοδο 150 ημερών. Ο Γκριρ υπερασπίστηκε την κίνηση, υποστηρίζοντας ότι διαχρονικά το Κογκρέσο έχει μεταβιβάσει «τεράστιες εξουσίες» στον πρόεδρο στον τομέα των δασμών, αν και παραδέχθηκε ότι τα εναλλακτικά νομικά εργαλεία που διαθέτει ο Λευκός Οίκος δεν προσφέρουν την ίδια ευελιξία με τον IEEPA.
Διεθνείς επιπτώσεις και ευρωπαϊκά διλήμματα
Η νέα αυτή αναμέτρηση ανάμεσα στην εκτελεστική και τη δικαστική εξουσία στις ΗΠΑ αναζωπυρώνει την αβεβαιότητα στο παγκόσμιο εμπόριο. Για την Ευρωζώνη και ειδικά για χώρες με έντονο εξαγωγικό προσανατολισμό, όπως η Γερμανία, αλλά και για την Ελλάδα που συμμετέχει στις ενδοευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας, οι συνεχείς ανατροπές στη δασμολογική πολιτική της Ουάσινγκτον συνιστούν σημαντικό παράγοντα κινδύνου.
Παρά τις διαβεβαιώσεις Γκριρ, οι αγορές θα αξιολογήσουν στην πράξη κατά πόσο οι ΗΠΑ μπορούν να ισορροπήσουν ανάμεσα στην πολιτική Τραμπ για «σκληρούς» δασμούς και στη διατήρηση της αξιοπιστίας τους ως πυλώνα του πολυμερούς εμπορικού συστήματος.
Σχόλιο 
: Η Ουάσινγκτον επιχειρεί να εμφανιστεί ως δύναμη σταθερότητας, αλλά η επιμονή Τραμπ στους μονομερείς δασμούς υπονομεύει την προβλεψιμότητα της αμερικανικής εμπορικής πολιτικής και ωθεί ΕΕ και Κίνα να αναζητήσουν εναλλακτικές στρατηγικές απεξάρτησης.
#ΗΠΑ #ΕΕ #Κίνα #Δασμοί #Εμπόριο
