Η ΕΕΤΤ ανοίγει τη διαδικασία επαναχορήγησης φάσματος στις ζώνες 900 και 1800 MHz με τιμές εκκίνησης έως και 50% χαμηλότερες από το 2011 και με σημαντικά μεγαλύτερη διάρκεια δικαιωμάτων. Τα έσοδα του Δημοσίου εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν περί τα 225 εκατ. ευρώ, με το τελικό ποσό να εξαρτάται από τον ανταγωνισμό και ενδεχόμενη είσοδο νέου παρόχου.
Νέους όρους στο παιχνίδι της κινητής τηλεφωνίας διαμορφώνει η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), με τη δημόσια διαβούλευση για την επαναχορήγηση φάσματος στις ζώνες των 900 και 1800 MHz. Οι βασικές τομές σε σχέση με τη δημοπρασία του 2011 είναι η ουσιαστική μείωση του τιμήματος εκκίνησης και η σημαντική επιμήκυνση της διάρκειας των δικαιωμάτων χρήσης, εξέλιξη που επηρεάζει άμεσα τον επενδυτικό σχεδιασμό των παρόχων ΟΤΕ, Vodafone και Nova.
Φθηνότερο φάσμα, μεγαλύτερος ορίζοντας
Σύμφωνα με το κείμενο της δημόσιας διαβούλευσης, εισάγεται για πρώτη φορά η δυνατότητα χορήγησης αδειών διάρκειας 20 ετών ή ακόμη και αορίστου χρόνου. Στην περίπτωση δικαιωμάτων αορίστου διάρκειας, προβλέπεται επανεξέταση των υποχρεώσεων ανάπτυξης δικτύου και των προδιαγραφών ποιότητας ανά εικοσαετία, ξεκινώντας 20 χρόνια μετά τη χορήγηση. Πρόκειται για ρύθμιση που μειώνει τον ρυθμιστικό κίνδυνο και δίνει στους παρόχους μεγαλύτερη βεβαιότητα για πολυετείς επενδύσεις σε δίκτυα.
Παράλληλα, το τίμημα εκκίνησης για το φάσμα υποχωρεί αισθητά. Στη ζώνη των 900 MHz, κάθε ένα από τα επτά τμήματα των 10 MHz κοστολογείται στα 23,3 εκατ. ευρώ, ποσό κατά 50% χαμηλότερο από την αντίστοιχη τιμή της προηγούμενης δημοπρασίας. Στη ζώνη των 1800 MHz, το τίμημα εκκίνησης για τέσσερα τμήματα των 10 MHz ορίζεται στα 62 εκατ. ευρώ, έναντι 82 εκατ. ευρώ το 2011.
Μικρότερα έσοδα για το Δημόσιο, περιθώριο για επενδύσεις
Με βάση τις τρέχουσες εκτιμήσεις, τα έσοδα του Δημοσίου από τη νέα διαγωνιστική διαδικασία αναμένεται να διαμορφωθούν περίπου στα 225 εκατ. ευρώ, έναντι 380 εκατ. ευρώ που είχαν εισπραχθεί το 2011. Ωστόσο, το τελικό ποσό θα εξαρτηθεί από τη ζήτηση για φάσμα και το επίπεδο ανταγωνισμού μεταξύ των ενδιαφερόμενων, ιδίως σε περίπτωση εμφάνισης νέου παρόχου στην αγορά κινητής τηλεφωνίας.
Η επιλογή χαμηλότερων τιμών εκκίνησης μεταφέρει μέρος του οικονομικού βάρους από το upfront τίμημα προς τη δυνατότητα μεγαλύτερων επενδύσεων σε δίκτυα και υπηρεσίες. Θεωρητικά, αυτό μπορεί να λειτουργήσει υπέρ των καταναλωτών, τόσο μέσω βελτιωμένης ποιότητας και κάλυψης, όσο και μέσω αυξημένου ανταγωνισμού στις λιανικές τιμές, εφόσον οι εταιρείες αξιοποιήσουν τον επιπλέον χώρο ρευστότητας για αναβαθμίσεις υποδομών και όχι απλώς για ενίσχυση περιθωρίων κέρδους.
Ρυθμιστικό στοίχημα και προοπτική νέου παίκτη
Η δημόσια διαβούλευση για τις άδειες στις ζώνες των 900 και 1800 MHz θα παραμείνει ανοικτή έως τις 2 Απριλίου 2026, δίνοντας σε υφιστάμενους και δυνητικούς παρόχους χρόνο να αξιολογήσουν το ρυθμιστικό πλαίσιο. Η πρόβλεψη για επανεξέταση υποχρεώσεων ανά 20ετία σε άδειες αορίστου χρόνου αφήνει στην ΕΕΤΤ ένα σημαντικό εργαλείο προσαρμογής των όρων, ώστε να διασφαλίζεται η επάρκεια επενδύσεων και η ποιότητα υπηρεσιών.
Κρίσιμο ζητούμενο θα είναι αν η δομή της δημοπρασίας και τα επίπεδα τιμών θα καταφέρουν να προσελκύσουν νέο παίκτη, κάτι που θα αναδιατάξει τις ισορροπίες στην ελληνική αγορά τηλεπικοινωνιών. Σε ένα περιβάλλον όπου η ζήτηση για δεδομένα αυξάνεται εκθετικά, η πρόσβαση σε επαρκές και οικονομικά βιώσιμο φάσμα αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για την ανταγωνιστικότητα του κλάδου.
Σχόλιο 
: Η ΕΕΤΤ μετατοπίζει το βάρος από τη μεγιστοποίηση άμεσων δημοσιονομικών εσόδων στη δημιουργία σταθερού, μακροπρόθεσμου πλαισίου για επενδύσεις σε δίκτυα. Η επιτυχία της στρατηγικής θα κριθεί από δύο παράγοντες: αν οι πάροχοι μετατρέψουν το φθηνότερο φάσμα σε ταχύτερες και φθηνότερες υπηρεσίες για τους καταναλωτές και αν η διαδικασία καταφέρει να σπάσει το σημερινό ολιγοπώλιο, προσελκύοντας νέο ανταγωνιστή.
#κινητή_τηλεφωνία #ΕΕΤΤ #τηλεπικοινωνίες #OTE #Vodafone #Nova
