Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης εισάγει δύο νέα τέλη που αντικαθιστούν τον ΤΑΠ και αυξάνουν τις επιβαρύνσεις για τους ιδιοκτήτες. Καθοριστικό ρόλο αποκτούν δήμοι και περιφέρειες στον τελικό λογαριασμό.
Σημαντικές ανατροπές στο καθεστώς φορολόγησης της ακίνητης περιουσίας μέσω των λογαριασμών ρεύματος φέρνει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που βρίσκεται από τις 20 Μαΐου σε δημόσια διαβούλευση. Στην πράξη, εκατομμύρια ιδιοκτήτες ακινήτων θα βρεθούν αντιμέτωποι με αυξημένες επιβαρύνσεις, καθώς εισάγονται δύο νέα τέλη υπέρ δήμων και περιφερειών, τα οποία αντικαθιστούν υφιστάμενες χρεώσεις αλλά με αισθητά υψηλότερους συντελεστές.
Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης αντί ΤΑΠ με υψηλότερους συντελεστές
Στον πυρήνα της μεταρρύθμισης βρίσκεται το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ), το οποίο αντικαθιστά τον γνωστό ΤΑΠ και τον φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων. Τυπικά, στόχος είναι η απλοποίηση και ενοποίηση των επιβαρύνσεων. Ωστόσο, τα νέα όρια συντελεστών, από 0,3 έως 0,7 τοις χιλίοις, υπερβαίνουν σε πολλές περιπτώσεις τα σημερινά επίπεδα, οδηγώντας ακόμη και σε διπλασιασμό ή τριπλασιασμό του τελικού ποσού για τους ιδιοκτήτες.
Το ΤΤΑ θα επιβάλλεται όχι μόνο στην πλήρη κυριότητα ή την επικαρπία, αλλά και σε ειδικά δικαιώματα, όπως το δικαίωμα υψούν, διευρύνοντας ουσιαστικά τη βάση υπολογισμού. Η είσπραξη θα συνεχίσει να γίνεται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος, διατηρώντας τον ισχυρό μηχανισμό πίεσης προς τους φορολογουμένους: μη καταβολή για τρεις μήνες ή για έναν τριμηνιαίο λογαριασμό θα οδηγεί σε διακοπή ηλεκτροδότησης μέχρι την εξόφληση.
Περισσότερη εξουσία σε δήμους και περιφέρειες, περισσότερη αβεβαιότητα
Κρίσιμη διαφοροποίηση του νέου πλαισίου είναι η μεταφορά σημαντικών παραμέτρων υπολογισμού στα δημοτικά συμβούλια, ιδίως σε περιοχές χωρίς καθορισμένες αντικειμενικές αξίες. Αυτό σημαίνει ότι το τελικό ύψος του ΤΤΑ θα εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις επιλογές των τοπικών αρχών, ανοίγοντας τον δρόμο για έντονη ανομοιογένεια μεταξύ όμορων δήμων και αυξημένη αβεβαιότητα για την εξέλιξη των επιβαρύνσεων στο μέλλον.
Παράλληλα, θεσπίζεται και Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΤΠΑ), με συντελεστή από 0,15 έως 0,35 τοις χιλίοις, που θα κατευθύνεται στις περιφέρειες για έργα υποδομών. Και αυτό το τέλος θα εισπράττεται μέσω των λογαριασμών ρεύματος, με αντίστοιχες κυρώσεις σε περίπτωση καθυστέρησης πληρωμής, ενισχύοντας τον συνολικό λογαριασμό που θα καλείται να πληρώσει ο ιδιοκτήτης.
Το νέο πλαίσιο, που προβλέπεται να τεθεί σε ισχύ από 1.1.2027, επιχειρεί να εξορθολογίσει και να καταστήσει πιο διαφανές το σύστημα των δημοτικών και περιφερειακών τελών. Ωστόσο, η συνδυαστική αύξηση συντελεστών και η διεύρυνση της διακριτικής ευχέρειας δήμων και περιφερειών εγείρουν σοβαρά ερωτήματα για το τελικό φορολογικό βάρος στην ακίνητη περιουσία και για τον κίνδυνο δημιουργίας «φορολογικών νησίδων» με πολύ διαφορετικές επιβαρύνσεις εντός της ίδιας χώρας.
Σχόλιο
: Η μεταρρύθμιση μεταφέρει το βάρος της πολιτικής ευθύνης στα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια, αλλά χωρίς σαφείς δικλίδες προστασίας για τους ιδιοκτήτες κινδυνεύει να εξελιχθεί σε μια ακόμη, λιγότερο ορατή, αλλά ιδιαίτερα επώδυνη, έμμεση φορολογία επί της ακίνητης περιουσίας, με έντονες ανισότητες ανά την επικράτεια.






