Η «αδύναμη αυτοδιοίκηση» βρίσκεται στο επίκεντρο της σύγκρουσης κυβέρνησης – ΣΥΡΙΖΑ με αφορμή τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ο Σωκράτης Φάμελλος συνδέει το μοντέλο διακυβέρνησης της ΝΔ με οικονομικά εξαρτημένους δήμους, εκλογικό νόμο μειωμένης αντιπροσώπευσης και σκάνδαλα που αγγίζουν τον πυρήνα του κράτους δικαίου.
Η «αδύναμη αυτοδιοίκηση» βρίσκεται στο επίκεντρο της κοινοβουλευτικής αντιπαράθεσης γύρω από τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως την περιγράφει ο Σωκράτης Φάμελλος. Ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ συνδέει το θεσμικό πλαίσιο που φέρνει η κυβέρνηση με ένα μοντέλο δήμων οικονομικά εξαρτημένων, πολιτικά περιορισμένων και εκλογικά υποαντιπροσωπευμένων.
Πώς ο νέος κώδικας παράγει αδύναμη αυτοδιοίκηση;
Ο Φάμελλος υποστηρίζει ότι η κυβέρνηση περικόπτει συστηματικά πόρους από τους ΟΤΑ, οδηγώντας σε «χρεοκοπημένους και αδύναμους πολιτικά δήμους». Παράλληλα, καταγγέλλει ότι το νομοσχέδιο διευρύνει τις απευθείας αναθέσεις, τροφοδοτώντας ένα κλειστό σύστημα «γαλάζιων» εξυπηρετήσεων, με παράδειγμα το σκάνδαλο της ανακύκλωσης με τα «σπιτάκια».
Κατά τον ίδιο, ο κώδικας που δημιούργησε αρχικά προσδοκίες μένει χωρίς ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις και δεν απαντά στα μεγάλα προβλήματα της Αυτοδιοίκησης. Η κωδικοποίηση των διατάξεων αναγνωρίζεται ως τεχνικά θετική, αλλά πολιτικά «κατώτερη των περιστάσεων», αφού δεν ενισχύει την αυτοτέλεια και τα εργαλεία των δήμων.
Πώς συνδέονται σκάνδαλα, εκλογικός νόμος και κεντρικός έλεγχος;
Στην κορυφή της κριτικής του ο Φάμελλος τοποθετεί τη «διαρροή προσωπικών δεδομένων εκλογέων» από το υπουργείο Εσωτερικών, την οποία χαρακτηρίζει «μείζον σκάνδαλο» και «κόλαφο» για την κυβέρνηση. Κατηγορεί το ΥΠΕΣ ότι, αντί να διαφυλάξει τα στοιχεία, «τα έκανε φειγ βολάν για ψηφοθηρικούς σκοπούς», μετατρέποντας έναν θεσμικό πυλώνα σε εργαλείο κομματικής στόχευσης.
Παράλληλα, χαρακτηρίζει «απαράδεκτο» τον νέο εκλογικό νόμο της αυτοδιοίκησης, επειδή επιτρέπει σε συνδυασμό με 25%-30% να λαμβάνει το 60% των εδρών, με πρόσχημα τη μείωση του κόστους. Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσει και το σχέδιο αφαίρεσης των πολεοδομιών από τους δήμους και μεταφοράς τους στο Κτηματολόγιο, το οποίο συνδέει με «νέο σκάνδαλο» που, όπως λέει, δεν αφορά τους ΟΤΑ αλλά «γαλάζια στελέχη» και κεντρικές υπηρεσίες.
Τι σημαίνει για εσάς ως πολίτης
Για τον πολίτη, το μοντέλο που περιγράφει ο Φάμελλος σημαίνει δήμους με λιγότερους πόρους, πιο ακριβές και χαμηλότερης ποιότητας δημοτικές υπηρεσίες και υποβάθμιση του κοινωνικού κράτους στην καθημερινότητα. Η εξάρτηση από την κεντρική διοίκηση περιορίζει τη δυνατότητα τοπικού σχεδιασμού σε ζητήματα όπως κοινωνικές δομές, πολεοδομία και περιβάλλον, αφήνοντας τις αποφάσεις μακριά από τις τοπικές ανάγκες.
Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ αντιπαραβάλλει ένα μοντέλο με «κατοχυρωμένους πόρους» που κατανέμονται απευθείας και συνταγματικά, με φορολογική μεταρρύθμιση υπέρ της αποκέντρωσης και με μόνιμο, εξειδικευμένο προσωπικό στους δήμους. Ως θετική διάταξη αναγνωρίζει την ένταξη σε μόνιμες θέσεις των συμβασιούχων κοινωνικών προγραμμάτων, ζητώντας όμως ρητά να συμπεριληφθούν και οι διοικητικοί, ώστε να ενισχυθεί ουσιαστικά η διοικητική ικανότητα των ΟΤΑ.
Σχόλιο 
: Η παρέμβαση Φάμελλου φωτίζει ότι η μάχη για την αυτοδιοίκηση δεν είναι τεχνική, αλλά βαθιά πολιτική: αφορά το ποιος ελέγχει τους πόρους, τα δεδομένα και τους θεσμούς σε τοπικό επίπεδο. Όταν η κεντρική εξουσία συγκεντρώνει αρμοδιότητες, διαχειρίζεται εκλογικά δεδομένα και διαμορφώνει εκλογικούς κανόνες που ενισχύουν τεχνητές πλειοψηφίες, το ζήτημα παύει να είναι απλώς «τοπική διαχείριση» και γίνεται πυρήνας της δημοκρατικής ισορροπίας στη χώρα.
#ΣωκράτηςΦάμελλος #ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ #Τοπικήαυτοδιοίκηση #Κυβέρνηση #ΥπουργείοΕσωτερικών
