Η Επιτροπή Ανταγωνισμού ενέκρινε ομόφωνα τη συγκέντρωση με την οποία ο όμιλος Aktor αποκτά αποκλειστικό έλεγχο της «Εντελέχεια Α.Ε.». Η ρυθμιστική αρχή έκρινε ότι το επαυξητικό μερίδιο αγοράς είναι αμελητέο και δεν δημιουργεί σοβαρές ανησυχίες για τον ανταγωνισμό στα δημόσια και ιδιωτικά έργα.
Ένα ακόμη βήμα στην αναδιάταξη του κατασκευαστικού κλάδου στην Ελλάδα σηματοδοτεί η έγκριση, από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, της εξαγοράς της «Εντελέχεια Ανώνυμη Εταιρεία» από τον όμιλο Aktor. Με την απόφαση υπ’ αριθ. 900/2026, η οποία ελήφθη στις 18 Φεβρουαρίου 2026 σε Τμήμα, η Ε.Α. άναψε ομόφωνα το πράσινο φως στη συγκέντρωση, κρίνοντας ότι δεν διαταράσσεται η λειτουργία του ανταγωνισμού.
Το σχήμα της συναλλαγής και το νομικό πλαίσιο
Η πράξη αφορά την απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου της «Εντελέχεια Α.Ε.» από την «AKTOR Ανώνυμη Εταιρεία Συμμετοχών, Τεχνικών και Ενεργειακών Έργων» – την εταιρεία που προέκυψε από τη μετονομασία της «ΙΝΤΡΑΚΑΤ Ανώνυμη Εταιρεία Τεχνικών και Ενεργειακών Έργων» – με διακριτικό τίτλο «AKTOR Όμιλος Εταιρειών». Η απόκτηση πραγματοποιείται μέσω της θυγατρικής «AKTOR Κατασκευών, Τεχνικών και Ενεργειακών Έργων και Συμμετοχών Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εταιρεία», με διακριτικό τίτλο «AKTOR Κατασκευές».
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού εξέτασε τη συναλλαγή στο πλαίσιο των διατάξεων περί συγκεντρώσεων του Ν. 3959/2011. Αν και η πράξη εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 6 παρ. 1 – δηλαδή πρόκειται για συγκέντρωση που υπερβαίνει τα σχετικά κατώφλια και, ως εκ τούτου, απαιτεί προηγούμενη γνωστοποίηση και έγκριση – η Αρχή κατέληξε ότι είναι συμβατή με τις απαιτήσεις αποτελεσματικού ανταγωνισμού, κατά το άρθρο 8 παρ. 3.
Επίπτωση στον ανταγωνισμό και ο κλάδος των έργων
Η συγκέντρωση αφορά τις αγορές κατασκευής δημοσίων και ιδιωτικών έργων, όπου δραστηριοποιούνται τόσο ο όμιλος Aktor όσο και η «Εντελέχεια». Σύμφωνα με την αιτιολογία της Ε.Α., το επαυξητικό μερίδιο που προκύπτει για τη νέα οντότητα κρίνεται «αμελητέο», στοιχείο που λειτουργεί καθοριστικά στην αξιολόγηση ότι δεν δημιουργούνται ή ενισχύονται δεσπόζουσες θέσεις, ούτε περιορίζεται ουσιωδώς ο ανταγωνισμός.
Η απόφαση έρχεται σε μια περίοδο έντονης κινητικότητας στον κατασκευαστικό κλάδο, με μεγάλους ομίλους να επιδιώκουν ενίσχυση χαρτοφυλακίου, τεχνικής επάρκειας και γεωγραφικής παρουσίας, ενόψει και του μεγάλου κύματος έργων υποδομής, ενεργειακών επενδύσεων και ιδιωτικών αναπτύξεων. Η έγκριση της συναλλαγής χωρίς ενστάσεις δείχνει ότι, τουλάχιστον σε επίπεδο μεριδίων αγοράς, η συγκεκριμένη κίνηση δεν μεταβάλλει ουσιωδώς την ισορροπία δυνάμεων.
Για την Επιτροπή Ανταγωνισμού, η υπόθεση αποτελεί ακόμη ένα παράδειγμα εφαρμογής του εθνικού πλαισίου συγκεντρώσεων σε έναν κλάδο με υψηλή συγκέντρωση και έντονο επενδυτικό ενδιαφέρον, όπου κάθε πράξη εξαγοράς παρακολουθείται στενά λόγω του μεγάλου οικονομικού αντικτύπου των έργων υποδομής.
Σχόλιο 
: Η ομόφωνη και χωρίς όρους έγκριση υποδηλώνει ότι η «Εντελέχεια» αποτελεί περισσότερο συμπληρωματικό παρά καταλυτικό κομμάτι στο παζλ ισχύος του ομίλου Aktor. Ωστόσο, σε ένα περιβάλλον όπου λίγοι μεγάλοι παίκτες συγκεντρώνουν όλο και περισσότερα έργα, η συσσώρευση τεχνικής και οικονομικής ισχύος σε λίγα σχήματα καθιστά κρίσιμο η Επιτροπή Ανταγωνισμού να διατηρήσει αυξημένα αντανακλαστικά σε μελλοντικές, μεγαλύτερης κλίμακας, κινήσεις συγκέντρωσης.
#Aktor #Εντελέχεια #ΕπιτροπήΑνταγωνισμού #Εξαγορά #Κατασκευές
