Στη Βουλή κατατέθηκε το νομοσχέδιο «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη», με δέσμη 14 αλλαγών στη δημόσια διοίκηση. Στόχος είναι η δραστική μείωση γραφειοκρατίας, η ενίσχυση της διαφάνειας και η αποκατάσταση χρόνιων αδικιών στις σχέσεις κράτους – πολιτών.
Στη Βουλή κατατέθηκε το σχέδιο νόμου «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη», προϊόν διϋπουργικής συνεργασίας υπό τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Κωστή Χατζηδάκη. Το κείμενο αξιοποιεί προτάσεις του Συνηγόρου του Πολίτη, βουλευτών και πολιτών μέσω ερωτηματολογίων του Υπουργείου Εσωτερικών, ενώ έχουν ενσωματωθεί παρατηρήσεις από τη δημόσια διαβούλευση.
«Βάζουμε τέλος σε ανορθολογισμούς και ιστορίες καθημερινής τρέλας, γνωρίζοντας ότι η μάχη με το βαθύ κράτος δεν τελειώνει εδώ», τονίζει ο Κωστής Χατζηδάκης, υπογραμμίζοντας ότι η προσπάθεια για ένα πιο σύγχρονο, αποτελεσματικό και δίκαιο κράτος θα συνεχιστεί.
Κεντρικές παρεμβάσεις: λιγότερα δικαιολογητικά, περισσότερη διαφάνεια
Στον πυρήνα του νομοσχεδίου βρίσκεται η μετατόπιση του βάρους από τον πολίτη προς τη διοίκηση. Κομβική ρύθμιση είναι η αντικατάσταση δικαιολογητικών από υπεύθυνες δηλώσεις για στοιχεία που το Δημόσιο ήδη κατέχει. Η διοικητική πράξη θα εκδίδεται άμεσα, με εκ των υστέρων έλεγχο εντός τριών μηνών και αυστηρές κυρώσεις σε περίπτωση ανακριβών δηλώσεων.
Παράλληλα, καταργούνται περιττές διαδικασίες, όπως η υποχρεωτική σύνταξη τοπογραφικών σε συγκεκριμένες μεταβιβάσεις ακινήτων όταν υπάρχουν κυρωμένες πράξεις εφαρμογής και λειτουργεί Κτηματολόγιο. Επεκτείνεται ο θεσμός των πιστοποιημένων επαγγελματιών σε περισσότερους τομείς (π.χ. αγροτικές επιδοτήσεις), ενώ οι συμβολαιογράφοι αναβαθμίζονται σε «υπηρεσία μίας στάσης» για τις μεταβιβάσεις, με διασύνδεση με ΤΕΕ και ψηφιακές πλατφόρμες της ΑΑΔΕ.
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στη διαφάνεια και τη λογοδοσία. Θεσπίζεται υποχρεωτική ψηφιακή ενημέρωση του πολίτη για την πορεία των αιτήσεών του (αρμόδια υπηρεσία, στάδιο, εκτιμώμενος χρόνος), με κυρώσεις σε περιπτώσεις μη εφαρμογής. Δημιουργείται ενιαίο όργανο εξέτασης ενδικοφανών προσφυγών ανά φορέα, ώστε να τερματιστούν οι αντιφατικές ερμηνείες της νομοθεσίας.
Οι εγκύκλιοι θα αναρτώνται υποχρεωτικά όχι μόνο στη «Διαύγεια», αλλά και στις ιστοσελίδες των υπηρεσιών ανά θεματική ενότητα· αν δεν αναρτώνται, δεν θα ισχύουν. Ρυθμίζεται επίσης η ψηφιακή ανάρτηση ωραρίων όλων των δημόσιων υπηρεσιών, με προθεσμία τριών μηνών και πρόβλεψη κυρώσεων.
Αποκατάσταση αδικιών σε ακίνητα και φορολογία, νέοι μηχανισμοί ελέγχου
Καίρια τομή αποτελεί η αποχή του Δημοσίου από αδικαιολόγητες διεκδικήσεις ακινήτων πολιτών, ιδίως όπου υπάρχουν παλαιοί τίτλοι (μέχρι το 1993 για πώληση, 1975 για άλλες αιτίες), εγκατάσταση κατόπιν υπόδειξης δημόσιας αρχής (πρόσφυγες) ή προσωρινά παραχωρητήρια. Για πρώτη φορά, πολίτης μπορεί να αναγνωριστεί κύριος ακινήτου με καλόπιστη και αδιατάρακτη νομή σαράντα ετών, χωρίς να ανατρέχει σε τίτλους από την εποχή της Τουρκοκρατίας.
Στο φορολογικό πεδίο, προβλέπεται δυνατότητα πληρωμής φόρου κληρονομίας, δωρεάς ή γονικής παροχής κατά τη μεταβίβαση του ακινήτου, διευκολύνοντας όσους δεν διαθέτουν άμεσα ρευστότητα. Παράλληλα, η ΑΑΔΕ αποκτά τη δυνατότητα να απελευθερώνει οριστικά τη μεταβίβαση κατασχεμένων ακινήτων, διασφαλίζοντας όμως την είσπραξη μέρους της οφειλής μέσω υποχρεωτικής παρακράτησης τουλάχιστον 25% του τιμήματος.
Σε επίπεδο κράτους δικαίου, η συμμόρφωση της διοίκησης με τις δικαστικές αποφάσεις ανατίθεται στις Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου, ώστε να πάψει το φαινόμενο των αποφάσεων που δεν εφαρμόζονται. Προβλέπεται επίσης μη άσκηση ενδίκων μέσων από το Δημόσιο σε υποθέσεις αποζημιώσεων για ηθική βλάβη ή ψυχική οδύνη μεγάλης κοινωνικής σημασίας, κατόπιν απόφασης Υπουργικού Συμβουλίου.
Τέλος, ενισχύεται ο ρόλος του Συμβούλου Ακεραιότητας, που πλέον θα δέχεται και θα παρακολουθεί καταγγελίες πολιτών για καθυστερήσεις, κακή εξυπηρέτηση ή διαφθορά, με δυνατότητα ψηφιακής παρακολούθησης της πορείας κάθε υπόθεσης.
Σχόλιο 
: Το νομοσχέδιο επιχειρεί μια συνδυαστική μεταρρύθμιση: μειώνει ορατά την τριβή στις συναλλαγές με το Δημόσιο, κλείνει «παράθυρα» αυθαιρεσίας μέσω ψηφιακής ιχνηλασιμότητας και λογοδοσίας, ενώ ταυτόχρονα αντιμετωπίζει εκκρεμότητες δεκαετιών στην ακίνητη περιουσία και τη φορολογία. Η πραγματική δοκιμασία όμως θα είναι η εφαρμογή: η κουλτούρα της διοίκησης, η επάρκεια των ψηφιακών υποδομών και η συνέπεια στην επιβολή κυρώσεων θα κρίνουν αν η εξαγγελθείσα μάχη με το «βαθύ κράτος» θα μείνει στη ρητορική ή θα μεταφραστεί σε απτή αλλαγή για τον πολίτη και την οικονομία.
#ΔημόσιαΔιοίκηση #Γραφειοκρατία #Χατζηδάκης #Ακίνητα #Φορολογία
