Η ΑΑΔΕ επιχειρεί να κλείσει τα μέτωπα αμφισβήτησης γύρω από τις πληρωμές κτηνοτρόφων, διορθώνοντας ασάφειες εγγράφου προς την Εξεταστική Επιτροπή της Βουλής. Ταυτόχρονα αναδεικνύει ότι για πρώτη φορά οι ενισχύσεις συνδέονται συστηματικά με πραγματικά στοιχεία παραγωγής και φορολογικά δεδομένα.
Με μια αναλυτική ανακοίνωση, η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) επιχειρεί να αποσαφηνίσει το πλαίσιο πληρωμών των κτηνοτρόφων και να απαντήσει στις αιτιάσεις που διατυπώθηκαν με αφορμή έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Ελέγχων, Ενισχύσεων και Πληρωμών (ΓΔΕΛΕΠ, πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ) προς την Εξεταστική Επιτροπή της Βουλής, μετά από αίτημα βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ.
Διορθώσεις σε όρους και παρερμηνείες
Κεντρικό σημείο της ανακοίνωσης είναι η διόρθωση του όρου «τεχνική λύση» που χρησιμοποιήθηκε εκ παραδρομής για το 2025, αντί του ορθού «Κατανομή Επιλέξιμων Δημόσιων Βοσκοτόπων». Η λανθασμένη διατύπωση δημιούργησε την εντύπωση ότι επαναλαμβάνεται το παλαιό καθεστώς πληρωμών, ενώ, σύμφωνα με την ΑΑΔΕ, για πρώτη φορά εφαρμόστηκε νέο μοντέλο, με στοιχείο ομορότητας βοσκοτόπων και – κυρίως – σύνδεση των ενισχύσεων με πραγματικά δεδομένα παραγωγής.
Ειδικότερα, οι πληρωμές για το 2025 βασίστηκαν σε στοιχεία παραγωγής γάλακτος και κρέατος από το σύστημα «ΑΡΤΕΜΙΣ» του ΕΛΓΟ-Δήμητρα, στα ηλεκτρονικά βιβλία myDATA, αλλά και σε εισοδηματικά κριτήρια αγροτικής δραστηριότητας, όπως προκύπτουν από τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος που υποβλήθηκαν στην ΑΑΔΕ. Η χρήση αυτών των δεδομένων εντάχθηκε σε Σχέδιο Δράσης που υποβλήθηκε και συμφωνήθηκε με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Η ΑΑΔΕ απορρίπτει επίσης την ερμηνεία ότι δίνονται ενισχύσεις σε «παραγωγούς χωρίς ζωικό κεφάλαιο» για ανύπαρκτη κτηνοτροφική δραστηριότητα. Διευκρινίζει ότι η συγκεκριμένη διατύπωση αφορά ενισχύσεις γεωργικής δραστηριότητας σε εκτάσεις που έχουν χαρακτηριστεί βοσκότοποι από το 2013, βάσει της κατηγοριοποίησης που ισχύει από το 2015 μέχρι σήμερα. Συνεπώς, η εικόνα ότι επιδοτούνται κτηνοτρόφοι χωρίς ζώα χαρακτηρίζεται «απολύτως εσφαλμένη».
Δεδομένα παραγωγής, Κρήτη και νέος ρόλος της ΑΑΔΕ
Σε σχέση με την υπόνοια ότι 29.000 κτηνοτρόφοι έλαβαν ενισχύσεις χωρίς παραγωγή γάλακτος ή κρέατος, η ΑΑΔΕ υπογραμμίζει ότι υπάρχουν και άλλες μορφές κτηνοτροφικής δραστηριότητας, όπως η παραγωγή τυριών και γιαουρτιού. Για αυτές τις περιπτώσεις, όπου δεν υπήρχαν επαρκή στοιχεία στο σύστημα «ΑΡΤΕΜΙΣ», η σχετική ΚΥΑ προβλέπει χρήση δεδομένων τιμολόγησης από το myDATA και στοιχείων φορολογικών δηλώσεων.
Αντίστοιχα, ως προς την κατανομή βοσκοτόπων, διορθώνεται η αναφορά ότι 7.000 κτηνοτρόφοι έλαβαν μέρος του απαιτούμενου βοσκοτόπου με βάση το κριτήριο ζωοτροφών. Σύμφωνα με την ΑΑΔΕ, οι συγκεκριμένοι δικαιούχοι έλαβαν βοσκοτόπους με βάση φορολογικά δεδομένα, όπως προβλέπει σχετική εγκύκλιος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης.
Ενδεικτικό της αυστηροποίησης του πλαισίου είναι και το παράδειγμα της Κρήτης: ο αριθμός αιγοπροβάτων που υπολογίστηκε με το νέο κανονιστικό πλαίσιο είναι κατά 23,21% χαμηλότερος από τις δηλώσεις ΟΣΔΕ 2025 και κατά 29,49% χαμηλότερος από τις δηλώσεις ΟΣΔΕ 2024, γεγονός που δείχνει «ψαλίδισμα» δηλωμένων ζωικών κεφαλαίων.
Η ΑΑΔΕ ανακοινώνει ότι θα αποστείλει συμπληρωματική απάντηση στον πρόεδρο της Εξεταστικής Επιτροπής, υπογραμμίζοντας ότι, από 1.1.2026, έχει αναλάβει τον ρόλο της Αρχής Πληρωμής αγροτικών ενισχύσεων. Στόχος, όπως αναφέρεται, είναι τόσο η εξυγίανση και αναβάθμιση των διαδικασιών όσο και η ανάπτυξη σύγχρονου συστήματος υπολογισμού και καταβολής των ενισχύσεων, με σαφέστερη διασύνδεση με πραγματική παραγωγή και φορολογική συμμόρφωση.
Σχόλιο 
: Η παρέμβαση της ΑΑΔΕ δείχνει ότι η εποχή των «χαλαρών» αγροτικών ενισχύσεων κλείνει και αντικαθίσταται από ένα πιο ψηφιακό, διασταυρωμένο και φοροκεντρικό μοντέλο. Το στοίχημα πλέον είναι αν η αυστηροποίηση θα μεταφραστεί σε δίκαιη στόχευση πόρων ή σε νέα γραφειοκρατικά βάρη για έναν ήδη πιεσμένο πρωτογενή τομέα.
#ΑΑΔΕ #κτηνοτρόφοι #αγροτικές_ενισχύσεις #φορολογικά #αγροδιατροφή
