Οι Βρυξέλλες διαβεβαιώνουν το Κίεβο ότι τα 90 δισ. ευρώ θα εκταμιευθούν, ακόμη και αν η Βουδαπέστη επιμείνει στο βέτο. Η σύγκρουση με τον Βίκτορ Όρμπαν εξελίσσεται σε κρίσιμο τεστ για την ενότητα της ΕΕ.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση εμφανίζεται αποφασισμένη να τηρήσει τη δέσμευσή της για χορήγηση δανείου ύψους 90 δισ. ευρώ στην Ουκρανία, παρά την προσπάθεια της Ουγγαρίας να μπλοκάρει την απόφαση την τελευταία στιγμή. Από το Κίεβο, όπου βρέθηκαν για την επέτειο των τεσσάρων ετών από την έναρξη της πλήρους ρωσικής εισβολής, η πρόεδρος της Κομισιόν Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Αντόνιο Κόστα έστειλαν σαφές μήνυμα ότι η χρηματοδότηση θα προχωρήσει.
Το μήνυμα των Βρυξελλών προς Κίεβο και Βουδαπέστη
«Θα τηρήσουμε τον λόγο μας, με τον έναν ή τον άλλο τρόπο. Έχουμε διαφορετικές επιλογές και θα τις χρησιμοποιήσουμε», τόνισε η φον ντερ Λάιεν, υποδηλώνοντας ότι η Επιτροπή εξετάζει νομικές και θεσμικές οδούς για να παρακάμψει το ουγγρικό βέτο. Ο Αντόνιο Κόστα κάλεσε ρητά την Κομισιόν να αξιοποιήσει «όλα τα εργαλεία που υπάρχουν στις Συνθήκες» ώστε να αποτραπεί η δυνατότητα ενός κράτους-μέλους να «εκβιάζει» την Ένωση στο σύνολό της.
Οι δηλώσεις έγιναν παρουσία του Ουκρανού προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι, ο οποίος, απαντώντας σε ερώτηση για τον Βίκτορ Όρμπαν, υπογράμμισε ότι «δεν είναι η πρώτη φορά που ο πρωθυπουργός της Ουγγαρίας μπλοκάρει κάτι». Ο Ζελένσκι επεσήμανε ότι οι ρωσικές δυνάμεις έχουν πλήξει επανειλημμένα τον αγωγό πετρελαίου Ντρούζμπα, καλώντας ουσιαστικά τον Όρμπαν, εφόσον ανησυχεί για την ενεργειακή ασφάλεια, «να μιλήσει με τον Πούτιν» για μια ενεργειακή εκεχειρία.
Η εργαλειοποίηση της ενέργειας και το θεσμικό διακύβευμα
Ο Βίκτορ Όρμπαν, ενόψει εκλογών τον Απρίλιο, επαναφέρει την απειλή μπλοκαρίσματος του δανείου, κατηγορώντας το Κίεβο ότι καθυστερεί τις επισκευές του αγωγού Ντρούζμπα, ο οποίος υπέστη ζημιές από ρωσική επίθεση με drone στα τέλη Ιανουαρίου. Η σύνδεση ενός κρίσιμου πακέτου χρηματοδότησης προς μια χώρα σε πόλεμο με μια διμερή ενεργειακή διαφορά αναδεικνύει, για ακόμη μία φορά, την ιδιότυπη σχέση της Βουδαπέστης με τη Μόσχα και την ετοιμότητά της να χρησιμοποιεί το δικαίωμα βέτο ως διαπραγματευτικό όπλο.
Για την ΕΕ, το ζήτημα υπερβαίνει την ίδια την Ουκρανία. Αγγίζει τον πυρήνα της θεσμικής λειτουργίας της, καθώς η ομοφωνία σε καίρια θέματα εξωτερικής πολιτικής και χρηματοδότησης επιτρέπει σε μεμονωμένους ηγέτες να παραλύουν την κοινή δράση. Η επίκληση από τον Κόστα των «εργαλείων των Συνθηκών» αφήνει να εννοηθεί ότι εξετάζονται λύσεις όπως η ενισχυμένη συνεργασία ή ειδικές νομικές κατασκευές μεταξύ πρόθυμων κρατών-μελών, ώστε να κινηθεί η χρηματοδότηση χωρίς την Ουγγαρία.
Για το Κίεβο, τα 90 δισ. ευρώ δεν είναι απλώς ένα ακόμη πακέτο βοήθειας, αλλά κρίσιμος πυλώνας για τη δημοσιονομική σταθερότητα και τη συνέχιση της άμυνας και της ανοικοδόμησης. Για τις Βρυξέλλες, η υλοποίηση της υπόσχεσης συνιστά τεστ αξιοπιστίας απέναντι σε έναν εταίρο που βρίσκεται στην πρώτη γραμμή της αντιπαράθεσης με τη Ρωσία.
Σχόλιο 
: Η σύγκρουση με την Ουγγαρία λειτουργεί ως καταλύτης για μια βαθύτερη συζήτηση εντός ΕΕ: αν η Ένωση θέλει να παραμείνει γεωπολιτικός παίκτης και όχι όμηρος εθνικών μικροπολιτικών, θα χρειαστεί να περιορίσει την απόλυτη ισχύ του βέτο σε ζητήματα εξωτερικής πολιτικής και στρατηγικής χρηματοδότησης. Ο τρόπος με τον οποίο θα εξασφαλιστεί το δάνειο προς την Ουκρανία θα αποτελέσει πρότυπο – είτε για μεγαλύτερη ευελιξία και συνοχή, είτε για παράταση της σημερινής ευαλωτότητας.
#ΕΕ #Ουκρανία #Ουγγαρία #Όρμπαν #ΟικονομικήΒοήθεια
