Η πλατφόρμα e-Peitharxika της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας συμπλήρωσε δύο χρόνια λειτουργίας, συγκεντρώνοντας πάνω από 15.000 πειθαρχικές υποθέσεις και δημιουργώντας, για πρώτη φορά, ενιαία ψηφιακή εικόνα της πειθαρχικής δικαιοσύνης στο Δημόσιο. Τα στοιχεία χρήσης και οι παρεμβάσεις της Αρχής αναδεικνύουν νέο επίπεδο λογοδοσίας για επίορκους υπαλλήλους, ιδιαίτερα στον χώρο της υγείας.
Η ηλεκτρονική πλατφόρμα «e-Peitharxika» της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ) συμπληρώνει δύο χρόνια λειτουργίας και αναδεικνύεται σε κομβικό εργαλείο για την παρακολούθηση και επιτάχυνση της πειθαρχικής διαδικασίας στο ελληνικό Δημόσιο. Πρόκειται για ένα ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα που επιτρέπει στην Αρχή να έχει, σε πραγματικό χρόνο, πλήρη εικόνα της πορείας πειθαρχικών και συναφών ποινικών υποθέσεων, ενισχύοντας τη διαφάνεια και τη δημόσια λογοδοσία.
Ψηφιακή χαρτογράφηση της πειθαρχικής δικαιοσύνης
Από τον Ιανουάριο του 2024 μέχρι σήμερα έχουν καταχωριστεί στην εφαρμογή περισσότερες από 15.000 πειθαρχικές υποθέσεις. Πάνω από 1.500 ενεργοί χρήστες – διοικητικοί υπάλληλοι, γραμματείς πειθαρχικών συμβουλίων, στελέχη του Υπουργείου Εσωτερικών και της ΕΑΔ – χειρίζονται υποθέσεις από 793 διαφορετικούς φορείς της δημόσιας διοίκησης. Παράλληλα, μέσω του ενσωματωμένου Συστήματος Διαχείρισης Αιτημάτων (e-ticketing) έχουν υποβληθεί και επιλυθεί περισσότερα από 1.000 αιτήματα και ερωτήματα, στοιχείο που δείχνει ότι η πλατφόρμα δεν είναι απλώς αποθήκη δεδομένων, αλλά ζωντανό εργαλείο εργασίας.
Η εφαρμογή καλύπτει όλο το φάσμα της πειθαρχικής διαδικασίας: από τις προκαταρκτικές και τις ένορκες διοικητικές εξετάσεις (ΕΔΕ), μέχρι τις διαδικασίες ενώπιον μονομελών ή συλλογικών πειθαρχικών οργάνων, τις σχετιζόμενες ποινικές υποθέσεις και τα ένδικα μέσα μετά την έκδοση αποφάσεων. Η δυνατότητα εξαγωγής στατιστικών δεδομένων επιτρέπει στην ΕΑΔ να εντοπίζει καθυστερήσεις, μοτίβα παραπτωμάτων και αποκλίσεις στην επιβολή ποινών.
Παρεμβάσεις της ΕΑΔ και αυστηρότερες κυρώσεις
Κρίσιμο στοιχείο του νέου πλαισίου είναι η ενισχυμένη αρμοδιότητα της Διοικήτριας της Αρχής να παρεμβαίνει όταν η επιβληθείσα ποινή δεν θεωρείται ανάλογη της βαρύτητας του παραπτώματος. Ενδεικτικά, μετά από ένσταση της Διοικήτριας Αλεξάνδρας Ρογκάκου, επιβλήθηκε σε ιατρό ΕΣΥ νοσοκομείου της περιφέρειας η ποινή της οριστικής παύσης και σωρευτικά διοικητικό πρόστιμο 785.750 ευρώ για συστηματική δωροληψία από ασθενείς προκειμένου να χειρουργηθούν.
Σε δεύτερη υπόθεση, ιατρός ΕΣΥ νοσοκομείου της Αθήνας, σε βάρος του οποίου είχε σχηματιστεί ποινική δικογραφία για δωροληψία κατόπιν αυτόφωρης σύλληψης, τιμωρήθηκε – επίσης μετά από ένσταση της Διοικήτριας – με οριστική παύση, η οποία μετατράπηκε σε πρόστιμο λόγω λύσης της υπαλληλικής σχέσης, και επιπλέον διοικητικό πρόστιμο 25.000 ευρώ. Και στις δύο περιπτώσεις, τα πρόστιμα υπολογίστηκαν με βάση το αποδεδειγμένα παράνομα ληφθέν ποσό, προσαυξημένο κατά 50 φορές, σύμφωνα με το άρθρο 77 του ν. 2071/1992, στέλνοντας μήνυμα μηδενικής ανοχής στη διαφθορά, ειδικά στον ευαίσθητο χώρο της υγείας.
Μηδενικό κόστος, βραβεύσεις και επόμενη μέρα
Ιδιαίτερη σημασία έχει ότι η πλατφόρμα σχεδιάστηκε σε συνεργασία στελεχών της ΕΑΔ και του Υπουργείου Εσωτερικών και υλοποιήθηκε εξ ολοκλήρου από την ΕΑΔ, με μηδενικό κόστος για τον Έλληνα φορολογούμενο. Το 2023, το e-Peitharxika απέσπασε το 2ο βραβείο στα «Βραβεία Ψηφιακής Διακυβέρνησης» του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, στην κατηγορία «Καλύτερη εφαρμοσμένη ιδέα», επιβεβαιώνοντας ότι η επένδυση σε εσωτερικές ψηφιακές λύσεις μπορεί να έχει υψηλή προστιθέμενη αξία.
Η εφαρμογή εξελίσσεται διαρκώς, με βάση τα σχόλια και τις αξιολογήσεις των χρηστών, και επικαιροποιείται ώστε να ακολουθεί τις αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο για τις πειθαρχικές διαδικασίες. Για το 2026 έχει ήδη προγραμματιστεί νέα λειτουργική ενότητα, που θα επιτρέπει την καταχώριση και παρακολούθηση πειθαρχικών υποθέσεων και στις ανώνυμες εταιρείες του Δημοσίου και λοιπά νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που υπάγονται στην αρμοδιότητα της ΕΑΔ, επεκτείνοντας ουσιαστικά την ακτίνα ελέγχου πέρα από τον στενό δημόσιο τομέα.
Από τον Μάιο του 2025, στελέχη της ΕΑΔ λειτουργούν και ως εκπαιδευτές σε πιστοποιημένο επιμορφωτικό πρόγραμμα του ΕΚΔΔΑ-ΙΝΕΠ, με αντικείμενο τη διαχείριση της εφαρμογής «e-Peitharxika». Μέχρι το τέλος του 2025 είχαν υλοποιηθεί 14 σεμινάρια, στοιχείο κρίσιμο για την ομοιόμορφη και ορθή χρήση του συστήματος σε όλη τη διοίκηση.
Σχόλιο 
: Το e-Peitharxika δείχνει πώς μια στοχευμένη, χαμηλού κόστους ψηφιακή παρέμβαση μπορεί να αλλάξει τις ισορροπίες στη δημόσια διοίκηση: από τη συγκάλυψη και την αδράνεια σε μετρήσιμη λογοδοσία, με πραγματικές οικονομικές και υπηρεσιακές συνέπειες για τους επίορκους.
#ΕΑΔ #ePeitharxika #Διαφάνεια #Δημόσιο #ΠειθαρχικέςΥποθέσεις #ΨηφιακήΔιακυβέρνηση
