Με αιχμή οκτώ «αλήθειες» για την Κοινωνική Συμφωνία, η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Νίκη Κεραμέως υπερασπίστηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο για την «Εθνική Κοινωνική Συμφωνία» και την ενίσχυση των συλλογικών συμβάσεων. Σύνδεσε τη συμφωνία με ιστορική τομή στο εργατικό δίκαιο και με τη βελτίωση των δεικτών απασχόλησης την τελευταία πενταετία.
Σε υψηλούς τόνους και με σαφή προσπάθεια πολιτικής πλαισίωσης του διαλόγου για την αγορά εργασίας, η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Νίκη Κεραμέως παρουσίασε στην Ολομέλεια τα βασικά επιχειρήματα υπέρ του νομοσχεδίου «Εθνική Κοινωνική Συμφωνία για την ενίσχυση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας». Αντιπαρατέθηκε με τα κόμματα της αντιπολίτευσης, υποστηρίζοντας ότι όποιος καταψηφίζει το κείμενο, τάσσεται όχι απλώς απέναντι στην κυβέρνηση, αλλά απέναντι σε όλους τους εθνικούς κοινωνικούς εταίρους που το υπέγραψαν.
Οι «οκτώ αλήθειες» και ο χαρακτήρας της Συμφωνίας
Η κ. Κεραμέως δομήσε την υπεράσπιση του νομοσχεδίου γύρω από οκτώ σημεία, τα οποία παρουσίασε ως «αλήθειες» που δεν μπορούν να αμφισβητηθούν. Πρώτον, χαρακτήρισε την Κοινωνική Συμφωνία «ιστορική», τόσο ως προς το εύρος της –καθώς πρόκειται για πρωτόγνωρη σε έκταση συμφωνία μεταξύ κυβέρνησης και έξι εθνικών κοινωνικών εταίρων– όσο και ως προς την ουσία της, που, όπως είπε, «σηματοδοτεί την αφετηρία μιας νέας εποχής για τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας στην Ελλάδα».
Δεύτερον, υποστήριξε ότι η Συμφωνία συνάπτεται σε περίοδο «πολύ θετικών προοπτικών» για την αγορά εργασίας, απορρίπτοντας την κριτική περί «κόλασης εργασίας». Επικαλέστηκε την Έκθεση της Επιτροπής Αξιολόγησης Ποιότητας της Νομοπαρασκευαστικής Διαδικασίας, η οποία χαρακτηρίζει το νομοσχέδιο «σημαντικότερη παρέμβαση στο Εργατικό Δίκαιο από το 2012».
Ως τρίτη και τέταρτη «αλήθεια», ανέδειξε ότι η κοινωνία –μέσω των εκπροσώπων της– στηρίζει τη Συμφωνία και ότι αυτή φέρνει οφέλη τόσο για εργαζόμενους (αυξήσεις μισθών και παροχών, σταθερό και αξιοπρεπές εργασιακό περιβάλλον) όσο και για επιχειρήσεις (σταθερότητα, προβλεψιμότητα, καθαρούς κανόνες και ενίσχυση υγιούς ανταγωνισμού).
Κεντρικό σημείο αποτελεί η επαναφορά της μετενέργειας: οι όροι της συλλογικής σύμβασης θα συνεχίζουν να ισχύουν μέχρι τη σύναψη νέας ΣΣΕ ή ατομικής σύμβασης εργασίας. Η υπουργός διευκρίνισε ότι, για λόγους αντισυνταγματικότητας, δεν μπορεί να υπάρξει αναδρομική ισχύς. Παράλληλα, τόνισε την επιτάχυνση των διαδικασιών διαιτησίας σε περίπτωση διαφωνιών και υπενθύμισε ότι όλες οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης στο ΔΣ της ΓΣΕΕ έχουν υπερψηφίσει τη Συμφωνία, θέτοντας ζήτημα πολιτικής συνέπειας μεταξύ συνδικαλιστικού και κοινοβουλευτικού λόγου.
Δείκτες αγοράς εργασίας, ευρωπαϊκή διάσταση και πολιτική αντιπαράθεση
Για να αντικρούσει την κριτική περί επιδείνωσης των εργασιακών συνθηκών, η κ. Κεραμέως παρέθεσε σειρά δεικτών: η ανεργία, σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλέστηκε, έχει υποχωρήσει από σχεδόν 18% σε 7,5%, που αποτελεί τον δεύτερο χαμηλότερο δείκτη των τελευταίων 18 ετών, με 563.000 περισσότερους εργαζόμενους σε σχέση με το 2019. Η πλήρης απασχόληση, είπε, αυξήθηκε από 69% σε 78,5%, ενώ ο μέσος μισθός πλήρους απασχόλησης ανέρχεται πλέον σε 1.516 ευρώ, με δύο στους τρεις μισθωτούς να λαμβάνουν πάνω από 1.000 ευρώ – αύξηση 75% σε σύγκριση με το 2019.
Στο ευρωπαϊκό επίπεδο, υπογράμμισε ότι η σχετική Οδηγία για την κάλυψη εργαζομένων με ΣΣΕ είναι «κατεύθυνση» και όχι υποχρέωση για σύναψη κοινωνικής συμφωνίας με όλους τους εταίρους. Χρησιμοποίησε, μάλιστα, τα συγχαρητήρια ευρωπαίας Επιτρόπου, η οποία φέρεται να χαρακτήρισε την Ελλάδα «πηγή έμπνευσης», ως επιχείρημα ότι η χώρα κινείται στην πρωτοπορία.
Η υπουργός συνέδεσε την παρούσα Συμφωνία με μια ευρύτερη ατζέντα μεταρρυθμίσεων: από τη Δευτέρα τίθεται σε λειτουργία το πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ 2», επεκτείνεται η Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας, ενώ προανήγγειλε νέο νομοσχέδιο για τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης και την ενίσχυση του δεύτερου πυλώνα ασφάλισης.
Τέλος, απαντώντας σε αιχμές για τον ρόλο συνδικαλιστικών στελεχών και για προγράμματα κατάρτισης σε κοινωνικούς φορείς, τόνισε ότι οι τριτοβάθμιες οργανώσεις εκπροσωπούν θεσμικά τα πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια σωματεία και ότι η Συμφωνία υπογράφηκε από φορείς και όχι από φυσικά πρόσωπα. Υπενθύμισε δε ότι τα κόμματα που σήμερα καταγγέλλουν «σκάνδαλα» είχαν ψηφίσει «παρών» στη διάταξη για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων κατάρτισης από εθνικούς πόρους.
Σχόλιο 
: Η κυβέρνηση επιχειρεί, μέσω της Κοινωνικής Συμφωνίας, να «κλειδώσει» θεσμικά την αφήγησή της περί αναβάθμισης της εργασίας, αξιοποιώντας τη συναίνεση των κοινωνικών εταίρων ως ασπίδα απέναντι στην αντιπολίτευση. Το στοίχημα θα κριθεί στην πράξη: από το πόσο γρήγορα και σε ποια κλίμακα θα μεταφραστεί η νέα αρχιτεκτονική των ΣΣΕ σε πραγματικές αυξήσεις μισθών και κάλυψη περισσότερων εργαζομένων, πέρα από τους δείκτες και τις πολιτικές αντιπαραθέσεις.
#Κεραμέως #ΚοινωνικήΣυμφωνία #ΣυλλογικέςΣυμβάσεις #ΑγοράΕργασίας
