Η κυβέρνηση προχωρά σε ριζική αναμόρφωση της αγοράς τυχερών παιγνίων, στοχεύοντας στην παράνομη δραστηριότητα 1,7 δισ. ευρώ ετησίως. Κεντρικός πυλώνας η θεσμική αναβάθμιση της ΕΕΕΠ με αυστηρές ποινές, ψηφιακά μπλόκα και ειδικές ανακριτικές αρμοδιότητες.
Μια από τις πιο εκτεταμένες παρεμβάσεις των τελευταίων ετών στην αγορά τυχερών παιγνίων δρομολογεί η κυβέρνηση, με σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που παρουσιάστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο. Στόχος είναι η δραστική περιστολή της παράνομης δραστηριότητας, η οποία εκτιμάται ότι κινείται μεταξύ 1,6 και 1,7 δισ. ευρώ ετησίως, στερώντας από το Δημόσιο περίπου 500 εκατ. ευρώ σε φορολογικά έσοδα. Σύμφωνα με την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), περίπου 800.000 πολίτες συμμετείχαν πέρυσι σε παράνομα επίγεια ή διαδικτυακά δίκτυα.
Το νέο πλαίσιο φιλοδοξεί να μετατρέψει τον μέχρι σήμερα κατακερματισμένο έλεγχο σε έναν μόνιμο, αποτρεπτικό και τεχνολογικά θωρακισμένο μηχανισμό εποπτείας, που θα καλύπτει τόσο τη φυσική όσο και την ψηφιακή αγορά.
Βαριές ποινές, «λουκέτα» και αυστηρότερο πλαίσιο λειτουργίας
Κεντρική κατεύθυνση του νομοσχεδίου είναι η αυστηροποίηση των ποινικών και διοικητικών κυρώσεων. Για όσους διοργανώνουν ή διεξάγουν παράνομα τυχερά παίγνια προβλέπονται αυξημένες ποινές φυλάκισης και υψηλότερα διοικητικά πρόστιμα, ενώ ενισχύεται και η ποινική αντιμετώπιση όσων παρεμποδίζουν ελέγχους των αρμόδιων αρχών.
Σε διοικητικό επίπεδο, προβλέπεται άμεση και μακροχρόνια σφράγιση καταστημάτων όπου διαπιστώνεται παράνομος τζόγος, καθώς και αφαίρεση της άδειας λειτουργίας από τους δήμους, ώστε να αποτρέπεται η επαναλειτουργία τους υπό νέο εταιρικό ή νομικό σχήμα. Παράλληλα, αυστηροποιείται το πλαίσιο αδειοδότησης για Internet Café και συναφείς δραστηριότητες, με στόχο τον περιορισμό των καταστημάτων «βιτρίνας».
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στην καταπολέμηση της διαφήμισης και προώθησης παράνομων τυχερών παιγνίων, ιδίως μέσω διαδικτύου και κοινωνικών δικτύων, όπου μέχρι σήμερα η εποπτεία ήταν αποσπασματική.
Ψηφιακή θωράκιση και επιχειρησιακή αναβάθμιση της ΕΕΕΠ
Το ψηφιακό σκέλος αποτελεί κρίσιμο άξονα της μεταρρύθμισης. Ενισχύονται οι δυνατότητες ταχείας διακοπής πρόσβασης («take down») σε παράνομο διαδικτυακό περιεχόμενο, εκσυγχρονίζεται η «black list» μη αδειοδοτημένων παρόχων και εισάγονται αυτοματοποιημένοι μηχανισμοί γρηγορότερου αποκλεισμού ιστοτόπων. Προβλέπεται επίσης δυνατότητα αιτήματος ταυτοποίησης χρηστών και λογαριασμών, καθώς και στενότερη συνεργασία με παρόχους υπηρεσιών πληρωμών για τον περιορισμό συναλλαγών με παράνομες πλατφόρμες.
Καθοριστικό στοιχείο είναι η αναβάθμιση της ίδιας της ΕΕΕΠ. Τα μέλη της αποκτούν ιδιότητες ειδικών ανακριτικών υπαλλήλων για τη διερεύνηση σχετικών ποινικών αδικημάτων, μετατρέποντας την Επιτροπή από καθαρά εποπτικό όργανο σε ενεργό επιχειρησιακό βραχίονα καταστολής. Παράλληλα, το ανθρώπινο δυναμικό της ενισχύεται σημαντικά: από τους 72 εργαζόμενους σήμερα, οι οργανικές θέσεις αυξάνονται από 80 σε 110, με 70 θέσεις διοικητικού και 40 ειδικού επιστημονικού προσωπικού σε τυχερά παίγνια, ανάλυση δεδομένων και εποπτεία ψηφιακών δραστηριοτήτων.
Η κίνηση αυτή συμπίπτει με την ανάληψη καθηκόντων της νέας διοίκησης υπό τον Αντώνη Βαρθολομαίο από τον Σεπτέμβριο του 2025, σε μια περίοδο όπου η βιομηχανία των τυχερών παιγνίων αποτελεί αγορά δισεκατομμυρίων ευρώ και κρίσιμη πηγή δημοσίων εσόδων.
Διαβούλευση και προκλήσεις για την επόμενη ημέρα
Το σχέδιο νόμου θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση πριν κατατεθεί στη Βουλή, με το ερώτημα αν θα αποτελέσει αυτοτελές νομοθέτημα ή μέρος ευρύτερου πακέτου του Υπουργείου Οικονομικών να παραμένει ανοικτό. Σε κάθε περίπτωση, πρόκειται για οριζόντια παρέμβαση που επιχειρεί να αναδιατάξει συνολικά τον κλάδο.
Η πρόκληση για την κυβέρνηση θα είναι η ισορροπία ανάμεσα στην αυστηρή καταστολή της παράνομης δραστηριότητας και στη διατήρηση ενός ελκυστικού, προβλέψιμου πλαισίου για τη νόμιμη, αδειοδοτημένη αγορά. Η προστασία παικτών – ιδίως ανηλίκων και ευάλωτων ομάδων – και η διασφάλιση των δημοσίων εσόδων τίθενται στο επίκεντρο, σε μια συγκυρία όπου ο παράνομος τζόγος λειτουργεί ως παράλληλη οικονομία με σημαντικές κοινωνικές και δημοσιονομικές παρενέργειες.
Σχόλιο 
: Η μετατροπή της ΕΕΕΠ σε επιχειρησιακό βραχίονα με ανακριτικές αρμοδιότητες και ψηφιακά εργαλεία δείχνει ότι το κράτος επιλέγει πλέον ενεργητική, όχι παθητική εποπτεία. Το στοίχημα είναι αν οι νέες εξουσίες θα συνοδευτούν από πραγματική τεχνογνωσία, διαλειτουργικά πληροφοριακά συστήματα και διαφάνεια, ώστε να χτυπηθούν τα μεγάλα κυκλώματα και όχι απλώς οι «μικροί» της αγοράς.
#τζόγος #τυχεράΠαιχνίδια #ΕΕΕΠ #παράνομηΑγορά #φορολογικάΈσοδα
