Το άρθρο 86 βρίσκεται στο επίκεντρο της αντιπαράθεσης για την ευθύνη υπουργών, με το ΠΑΣΟΚ να ζητά πλήρη αποσύνδεση της Βουλής από τη δίωξη μελών της κυβέρνησης. Η πρόταση Δουδωνή στοχεύει σε μεταφορά όλης της διαδικασίας σε ειδικά δικαστικά όργανα.
Το άρθρο 86 βρίσκεται στο επίκεντρο της νέας θεσμικής σύγκρουσης, καθώς το ΠΑΣΟΚ καταθέτει πρόταση που αφαιρεί από τη Βουλή κάθε ρόλο στη δίωξη μελών της κυβέρνησης. Στόχος είναι η απόδοση ευθύνης σε υπουργούς και υφυπουργούς να περνά αποκλειστικά σε ειδικά δικαστικά όργανα, χωρίς πολιτική μεσολάβηση.
Πώς αλλάζει το άρθρο 86 με την πρόταση του ΠΑΣΟΚ;
Ο Παναγιώτης Δουδωνής περιέγραψε ένα σύστημα όπου «δεν υφίσταται πλέον καμία ανάμιξη της Βουλής» στη δίωξη υπουργών, με την αρμοδιότητα να περνά σε ειδικό συμβούλιο και, εφόσον παραπεμφθεί υπόθεση, στο Ειδικό Δικαστήριο. Το ειδικό συμβούλιο θα συγκροτείται για κάθε υπόθεση με κλήρωση, από έναν πρόεδρο Εφετών και δύο εισαγγελείς Εφετών, λειτουργώντας ως εισαγγελική αρχή με πλήρεις αρμοδιότητες.
Η πρόταση προβλέπει επίσης ότι κάθε στοιχείο που ανακύπτει σε άλλη ανάκριση ή διοικητική εξέταση και αφορά υπουργικά αδικήματα θα διαβιβάζεται υποχρεωτικά στο ειδικό συμβούλιο. Παράλληλα, απαγορεύεται ρητά η θέσπιση ιδιώνυμων υπουργικών αδικημάτων, επιχειρώντας να κλείσει παράθυρα ευνοϊκής μεταχείρισης για τα κυβερνητικά στελέχη.
Πού συγκρούονται Νέα Δημοκρατία και ΠΑΣΟΚ για το άρθρο 86;
Ο Δουδωνής κατηγόρησε ευθέως τη Νέα Δημοκρατία ότι χρησιμοποιεί την κοινοβουλευτική πλειοψηφία ως ασπίδα για τους υπουργούς της, μιλώντας για «παθολογική σύνδεση» της Βουλής με την κίνηση της δίωξης. Κατά τον ίδιο, το πρόβλημα δεν είναι το Σύνταγμα καθεαυτό, αλλά ο τρόπος που η πλειοψηφία αντιλαμβάνεται ότι «έχει την πλειοψηφία, άρα… τέλος», επικαλούμενος και σχετική αναφορά του Άδωνι Γεωργιάδη.
Για την πρόταση της Νέας Δημοκρατίας, ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ υποστήριξε ότι «δεν αλλάζει το Σύνταγμα για να αλλάξει και τη συμπεριφορά της», αλλά για να τη διατηρήσει «ίδια, χωρίς κυρώσεις». Ειδική αιχμή άφησε για τη μετατροπή της σημερινής μυστικής ψηφοφορίας σε ονομαστική, λέγοντας ότι στόχος είναι να μην επαναληφθούν εσωτερικές διαρροές όπως «πέρυσι τέτοιον καιρό».
Ποιο είναι το θεσμικό πλαίσιο και ποιες υποθέσεις το δοκίμασαν;
Το ΠΑΣΟΚ συνδέει ευθέως την ανάγκη αναθεώρησης του άρθρου 86 με τον τρόπο που εφαρμόστηκε από το κυβερνών κόμμα σε συγκεκριμένες υποθέσεις. Ο Δουδωνής ανέφερε τις υποθέσεις των Τεμπών και του ΟΠΕΚΕΠΕ ως παραδείγματα μιας «πλειοψηφικής λογικής» που, όπως είπε, δεν συμβαδίζει με το κράτος δικαίου.
Κεντρική επιδίωξη της πρότασης είναι να «σπάσει ο ομφάλιος λώρος» μεταξύ κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας και άσκησης ποινικής δίωξης, αποσυνδέοντας πλήρως τη διαδικασία από τη Βουλή. Ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ επέμεινε ότι το κόμμα του «δεν θέλει να δυσκολέψει τη διακυβέρνηση της χώρας», αλλά να επιβάλει σαφείς και δεσμευτικούς κανόνες ελέγχου.
Τι σημαίνει για εσάς ως πολίτης
Για τον πολίτη, η πρόταση αυτή σημαίνει ότι η ευθύνη υπουργών δεν θα εξαρτάται πλέον από το αν η εκάστοτε πλειοψηφία επιθυμεί ή όχι να ανοίξει μια υπόθεση. Αν υιοθετηθεί, η δίωξη θα κινείται από δικαστικά όργανα, με σταθερές διαδικασίες, ανεξάρτητα από πολιτικές ισορροπίες και κομματικές πειθαρχίες.
Παράλληλα, η κατάργηση της εμπλοκής της Βουλής αφαιρεί από τους βουλευτές την πίεση να «προστατεύουν» ή να «στοχοποιούν» υπουργούς μέσω της ψήφου τους. Η μεταφορά της κρίσης σε δικαστικά σώματα αυξημένου κύρους μπορεί να ενισχύσει την εμπιστοσύνη των πολιτών ότι σοβαρές υποθέσεις, όπως αυτές που αναφέρθηκαν, θα κριθούν με θεσμικά και όχι κομματικά κριτήρια.
Σχόλιο 
: Η αντιπαράθεση γύρω από το άρθρο 86 δείχνει ότι το πραγματικό διακύβευμα δεν είναι η διατύπωση του Συντάγματος, αλλά ποιος ελέγχει την ποινική ευθύνη της εκτελεστικής εξουσίας. Η επιλογή μεταξύ κοινοβουλευτικού και δικαστικού ελέγχου είναι στην ουσία μια επιλογή για το πόσο πρόθυμο είναι το πολιτικό σύστημα να παραιτηθεί από την εξουσία να προστατεύει τα δικά του στελέχη.
Διαβάστε επίσης:
Στυλιανίδης ζητά νηφάλια αναθεώρηση για ευθύνη υπουργών
ΠΑΣΟΚ καταγγέλλει χαμένη ευκαιρία Ταμείου για λειψυδρία
#ΠΑΣΟΚ #ΝέαΔημοκρατία #ΠαναγιώτηςΔουδωνής #Βουλή #Συνταγματικήαναθεώρηση
