Σαφή διάκριση ανάμεσα στη θεσμική συνεργασία κράτους – κοινωνικών εταίρων και στις ευθύνες φυσικών προσώπων επιχειρεί η Νίκη Κεραμέως, με αφορμή την εισαγγελική έρευνα που αφορά τον πρόεδρο της ΓΣΕΕ. Η υπουργός Εργασίας κάνει λόγο για «απόλυτη διαστρέβλωση» και υπερασπίζεται τόσο τη διαδικασία ένταξης και παράτασης των προγραμμάτων κατάρτισης όσο και τη νέα Εθνική Κοινωνική Συμφωνία.
Με αιχμηρή παρέμβαση για την υπόθεση των προγραμμάτων κατάρτισης και την εισαγγελική έρευνα που αφορά τον πρόεδρο της ΓΣΕΕ, η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Νίκη Κεραμέως επιχείρησε να αποσυνδέσει τις θεσμικές συνεργασίες του κράτους με τους κοινωνικούς εταίρους από τυχόν ποινικές ευθύνες φυσικών προσώπων. Μιλώντας στο Mega, έκανε λόγο για «απόλυτη διαστρέβλωση» της πραγματικότητας και υποστήριξε ότι όλες οι σχετικές αποφάσεις έχουν ληφθεί «σύμφωνα με το εθνικό και το ενωσιακό δίκαιο».
Δύο διαφορετικά επίπεδα: θεσμική συνεργασία και ευθύνη προσώπων
Η κ. Κεραμέως ξεκαθάρισε ότι η εισαγγελική έρευνα για τον πρόεδρο της ΓΣΕΕ «δεν σχετίζεται» με τη διαχρονική συνεργασία της πολιτείας με τους εθνικούς κοινωνικούς εταίρους σε θέματα κατάρτισης. Όπως τόνισε, πρόκειται για δύο διακριτά επίπεδα: αφενός την ενθαρρυνόμενη –από κανονισμό της ΕΕ από το 2013– σύμπραξη κράτους με φορείς όπως η ΓΣΕΕ, η ΓΣΕΒΕΕ, ο ΣΕΒ και ο ΣΕΤΕ στο πλαίσιο των ΕΣΠΑ· αφετέρου, το πώς χρησιμοποιούν τους πόρους αυτοί οι φορείς και τα φυσικά πρόσωπα που τους διοικούν.
Στο δεύτερο αυτό επίπεδο, επισήμανε, «προφανώς είναι πάρα πολύ σημαντικό να χύνεται άπλετο φως», δικαιολογώντας έτσι τις εν εξελίξει έρευνες. Παράλληλα όμως υπογράμμισε ότι δεν μπορεί να αμφισβητείται συλλήβδην η θεσμική αρχιτεκτονική των συνεργασιών που –όπως είπε– αποτελούν πάγια ευρωπαϊκή πρακτική.
Παράταση προγραμμάτων, ρόλος ΕΣΠΑ και εθνικών πόρων
Αναλύοντας το ιστορικό των επίμαχων προγραμμάτων, η υπουργός ανέφερε ότι το 2021 και το 2022 εντάχθηκε σειρά δράσεων κατάρτισης με προθεσμία υλοποίησης έως το τέλος του 2023. Καθώς αρκετά έργα δεν ολοκληρώθηκαν εντός προθεσμίας, ενώ υπήρχαν νομικές δεσμεύσεις του Δημοσίου, κρίθηκε αναγκαία η παράτασή τους, κατόπιν προσφυγής στο Ελεγκτικό Συνέδριο από την τότε πολιτική ηγεσία.
Παράλληλα, είχε ξεκινήσει –όπως είπε– διαπραγμάτευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με επικεφαλής τότε τον Άδωνι Γεωργιάδη. Η διαπραγμάτευση κατέληξε στη μεταφορά περίπου 14-15 προγραμμάτων στο νέο ΕΣΠΑ 2021-2027, ενώ τα υπόλοιπα θα χρηματοδοτούνταν από εθνικούς πόρους. Η κ. Κεραμέως παρουσίασε και επιστολή της Κομισιόν του Απριλίου 2024, με οδηγία μεταφοράς 15 προγραμμάτων στο νέο ΕΣΠΑ και δυνατότητα κάλυψης των υπολοίπων από εθνικούς πόρους.
Μετά την ανάληψη του υπουργείου το καλοκαίρι του 2024, όπως ανέφερε, υλοποιήθηκε αυτή η συμφωνία: τα 14 προγράμματα πέρασαν στο ΕΣΠΑ 2021-2027, ενώ το υπουργείο Οικονομικών νομοθέτησε διάταξη ώστε όσα έργα δεν εντάχθηκαν στο ΕΣΠΑ, αλλά συνοδεύονταν από νομικές δεσμεύσεις, να χρηματοδοτηθούν από εθνικούς πόρους. Η διάταξη αυτή, σημείωσε, δεν καταψηφίστηκε από την αντιπολίτευση, καθώς ΣΥΡΙΖΑ, ΠΑΣΟΚ και Νέα Αριστερά δήλωσαν «παρών», κάτι που –κατά την ίδια– αποδεικνύει ότι πρόκειται για πάγια και όχι αμφιλεγόμενη πρακτική.
Εθνική Κοινωνική Συμφωνία και αγορά εργασίας
Η υπουργός αξιοποίησε την ευκαιρία για να υπερασπιστεί και την Εθνική Κοινωνική Συμφωνία, η οποία, όπως είπε, εγκρίθηκε ομόφωνα από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΓΣΕΕ, όπου εκπροσωπούνται όλες οι παρατάξεις. Χαρακτήρισε τη συμφωνία «ιστορική», διότι επαναφέρει και θωρακίζει τη μετενέργεια των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας και διευκολύνει τη σύναψη και επέκτασή τους, προστατεύοντας περισσότερους εργαζόμενους.
Συνδέοντας τις θεσμικές αυτές παρεμβάσεις με την πραγματική οικονομία, η κ. Κεραμέως υποστήριξε ότι η αγορά εργασίας βρίσκεται στην καλύτερη κατάσταση των τελευταίων 18 ετών, με ανεργία 7,5% –πολύ κοντά στο ιστορικό χαμηλό 7,3%–, περίπου 560.000 περισσότερους εργαζόμενους σε σχέση με το 2019 και σχεδόν 8 στους 10 εργαζόμενους σε καθεστώς πλήρους απασχόλησης. Υπογράμμισε ότι, σε περιβάλλον ακρίβειας, οι Συλλογικές Συμβάσεις διαδραματίζουν καταλυτικό ρόλο στην αύξηση μισθών και στη βελτίωση του διαθέσιμου εισοδήματος.
Κλείνοντας, ζήτησε «άπλετο φως» στην υπόθεση που αφορά το συγκεκριμένο φυσικό πρόσωπο, αλλά και αποκατάσταση της θεσμικής διάστασης του ζητήματος, επιμένοντας ότι οι επιλογές της κυβέρνησης υπαγορεύθηκαν από την ανάγκη προστασίας του δημόσιου συμφέροντος και την τήρηση των ευρωπαϊκών κανόνων.
Σχόλιο 
: Η κυβέρνηση επιχειρεί να μετατρέψει μια υπόθεση πιθανής ατομικής ευθύνης σε πεδίο υπεράσπισης της ευρωπαϊκής κανονικότητας και της Εθνικής Κοινωνικής Συμφωνίας· το διακύβευμα πλέον είναι αν η Δικαιοσύνη θα διαχωρίσει καθαρά τυχόν ποινικές ευθύνες από την πολιτική νομιμοποίηση ενός μοντέλου διαχείρισης κονδυλίων που παραμένει διαχρονικά ευάλωτο σε υποψίες πελατειακών σχέσεων.
#Κεραμέως #ΓΣΕΕ #Κατάρτιση #ΕΣΠΑ #Εργασία
